隨著環境保護部環境監察局和華南、西南、東北、西北、華東、華北六大環保督查中心的陸續成立掛牌，國家環境監察體系新格局正在形成。但鑒于“保增長、調結構、利民生”的國家大政到個別地方就只剩下“保增長”的嚴峻現實，中央堅決抓環保的強烈意志在個別地方受到削弱。而超脫于地方管轄的區域環保督查機構，要想將環境監管一竿子插到底，尚待形成威懾能力。
中國的環保事業走到今天，盡管取得了顯著成效，但制度和手段尚不夠豐富，形勢不容樂觀。不僅環保工作仍面臨不少阻礙，更堪憂慮的是，雖然力倡科學發展觀已有多年，但不少地方重經濟、輕環保，以至于不惜犧牲環境“保增長”的勢頭一直未能得到根本遏制。產業結構的調整、節能減排的力度和經濟發展的決定權，都掌握在地方政府官員的手里。轉變增長方式則是一件費時費力、難以短期見效的事情，發展高能耗、高污染的傳統產業而將由此帶來的環境、生態成本外部化卻是一條發展捷徑。
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