四川在線消息
?A警報(bào)??學(xué)校暴發(fā)甲肝疫情
??2003年4月30日至5月4日，富順縣趙化鎮(zhèn)光弟中學(xué)先后有9名學(xué)生被趙化中心衛(wèi)生院確診為甲肝，并住院治療。門(mén)診醫(yī)生將上述情況報(bào)告了本院防�？疲l(wèi)生院沒(méi)有按照《傳染病防治法》的規(guī)定，將同一學(xué)校同時(shí)發(fā)生多起同一傳染病的重大疫情向上級(jí)防疫部門(mén)報(bào)告。直到5月4日下午，富順縣人民醫(yī)院傳染科收治了3名轉(zhuǎn)院治療的被感染學(xué)生后，立即向縣防疫站報(bào)告，光弟中學(xué)暴發(fā)流行甲肝的疫情才開(kāi)始逐級(jí)上報(bào)。到5月底，患病學(xué)生達(dá)到147人。
B救治??千名師生注射疫苗
??當(dāng)時(shí)正值抗“非典”的高度緊張狀態(tài)，趙化地區(qū)的甲肝疫情引起各級(jí)政府高度重視。自貢市和富順縣兩級(jí)政府立即要求市縣衛(wèi)生局、疾病預(yù)防控制中心和教育局等相關(guān)部門(mén)立即采取措施，查明情況，展開(kāi)救治工作，并將疫情逐級(jí)上報(bào)省衛(wèi)生廳和衛(wèi)生部。
國(guó)務(wù)院和省政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)分別指示不惜一切代價(jià)救治患病學(xué)生。國(guó)家疾病預(yù)防控制中心和省疾病預(yù)防控制中心立即派出專(zhuān)家趕赴趙化鎮(zhèn)對(duì)疫情進(jìn)行調(diào)查，查找傳染源。在對(duì)學(xué)校自備水源進(jìn)行分析后，專(zhuān)家要求控制飲用水源，并對(duì)學(xué)校所有場(chǎng)所及學(xué)生用具進(jìn)行嚴(yán)密消毒，以控制傳染源，切斷傳播途徑。
隨后，光弟中學(xué)1500多名師生員工接受了丙種球蛋白注射，所有患病學(xué)生全部集中在縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)院和趙化鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院接受免費(fèi)治療。
到7月25日，趙化地區(qū)最后1名甲肝患者治愈出院，疫情被完全控制。據(jù)統(tǒng)計(jì)，從2002年出現(xiàn)甲肝感染患者到2003年7月，趙化地區(qū)甲肝患者為193人，控制在流行病學(xué)專(zhuān)家預(yù)計(jì)的300人以?xún)?nèi)。
C真相??衛(wèi)生院長(zhǎng)嚴(yán)重失職
??5月23日，富順縣委派出由紀(jì)檢、檢察、公安等部門(mén)組成的聯(lián)合調(diào)查組對(duì)甲肝暴發(fā)流行事件展開(kāi)調(diào)查。
經(jīng)過(guò)調(diào)查，早在2002年12月到2003年1月，光弟中學(xué)就有5名學(xué)生因感染甲肝到趙化衛(wèi)生院治療，衛(wèi)生院沒(méi)有按規(guī)定報(bào)告疫情。2003年4月30日到5月4日，衛(wèi)生院對(duì)先后9名學(xué)生感染甲肝的重大疫情沒(méi)有及時(shí)報(bào)告，造成疫情暴發(fā)流行。從2002年12月到2003年7月，趙化地區(qū)感染甲肝為193人，超過(guò)2001年—2002年總數(shù)的38.8倍。趙化中心衛(wèi)生院沒(méi)有履行對(duì)本轄區(qū)的傳染病防治、監(jiān)督、管理職責(zé)，對(duì)甲肝暴發(fā)流行負(fù)有不可推卸的責(zé)任。
調(diào)查還查明，光弟中學(xué)長(zhǎng)期違規(guī)使用自備水源，疏于對(duì)學(xué)校食堂的管理，食堂沒(méi)有衛(wèi)生許可證，從業(yè)人員長(zhǎng)期無(wú)證上崗。2003年3月曾發(fā)生68名學(xué)生群體性腹瀉的嚴(yán)重事件，對(duì)從2002年12月就開(kāi)始出現(xiàn)的甲肝疫情沒(méi)有及時(shí)按規(guī)定報(bào)告，導(dǎo)致疫情暴發(fā)流行。
D處理??黨紀(jì)、政紀(jì)、法律制裁
光弟中學(xué)甲肝暴發(fā)流行給學(xué)校教學(xué)和生活秩序帶來(lái)嚴(yán)重影響，2003年的高考被迫在光弟中學(xué)專(zhuān)設(shè)考場(chǎng)。甲肝還給被感染的學(xué)生身體造成極大傷害，并造成國(guó)家直接經(jīng)濟(jì)損失50多萬(wàn)元。
2003年7月，導(dǎo)致甲肝暴發(fā)流行負(fù)有責(zé)任的光弟中學(xué)、趙化鎮(zhèn)政府、富順縣教育局、衛(wèi)生局、防疫站等單位22個(gè)相關(guān)責(zé)任人分別受到留黨察看、行政撤職、黨內(nèi)嚴(yán)重警告和行政記大過(guò)等黨紀(jì)、政紀(jì)處分。2003年7月，趙化鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院院長(zhǎng)、趙化地區(qū)傳染病管理檢查員易明忠因涉嫌傳染病防治失職被逮捕。富順縣檢察院以涉嫌傳染病防治失職罪向法院提起公訴。
富順縣法院經(jīng)審理后認(rèn)為，易明忠在發(fā)現(xiàn)光弟中學(xué)學(xué)生感染甲肝后，違反《傳染病防治法》、《傳染病防治法實(shí)施辦法》相關(guān)條例，延誤疫情控制時(shí)間，導(dǎo)致乙類(lèi)傳染病傳播流行，已構(gòu)成傳染病防治失職罪。一審判處易明忠有期徒刑一年(緩刑一年半)。
[背景資料]??2003年5月，“非典”流行之時(shí)，富順縣趙化鎮(zhèn)光弟中學(xué)出現(xiàn)甲肝(乙類(lèi)傳染病)暴發(fā)流行疫情，導(dǎo)致家長(zhǎng)和校外人員147人被傳染患上甲肝。到2003年7月，趙化地區(qū)甲肝患者為193人。這起事件在衛(wèi)生部公布的“2003年度全國(guó)十大衛(wèi)生公害事件”中排名第三，四川省衛(wèi)生廳將其列為全省最大衛(wèi)生公害事件。
日前，因?qū)爡^(qū)內(nèi)傳染病防治不力、疫情上報(bào)不及時(shí)，導(dǎo)致甲肝暴發(fā)流行的原富順縣趙化中心衛(wèi)生院院長(zhǎng)、趙化地區(qū)傳染病管理檢查員易明忠，被富順縣法院以傳染病防治失職罪判處有期徒刑一年(緩刑一年半)。至此，這起造成嚴(yán)重社會(huì)影響并給國(guó)家?guī)?lái)直接經(jīng)濟(jì)損失50余萬(wàn)元的傳染病流行案件中的23名相關(guān)責(zé)任人，全部受到黨紀(jì)、政紀(jì)處分和法律制裁。
[法規(guī)鏈接]??《傳染病防治法》
??第三十四條各級(jí)各類(lèi)醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)設(shè)立傳染病管理檢查員，負(fù)責(zé)檢查本單位及責(zé)任地段的傳染病防治管理工作，并向有關(guān)衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)報(bào)告檢查結(jié)果。
第三十九條從事傳染病的醫(yī)療保健、衛(wèi)生防疫、監(jiān)督管理的人員和政府有關(guān)主管人員玩忽職守，造成傳染病傳播或者流行的，給予行政處分;情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成犯罪的，依照刑法第一百八十七條的規(guī)定追究刑事責(zé)任。
《傳染病防治法實(shí)施辦法》
??第三十五條責(zé)任疫情報(bào)告人發(fā)現(xiàn)乙類(lèi)傳染病病人、病原攜帶者和疑似傳染病病人時(shí)，城鎮(zhèn)于12小時(shí)內(nèi)，農(nóng)村于24小時(shí)內(nèi)向發(fā)病地的衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)報(bào)出傳染病報(bào)告卡。