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礦難給多少家庭造成了災(zāi)難

　　事故　2004年1月6日，郴州市宜章縣羅卜遠(yuǎn)煤礦發(fā)生煤和瓦斯突出事故

　　瞞報(bào)　相關(guān)責(zé)任人明確分工，分頭行動(dòng)銷毀證據(jù)

　　舉報(bào)　知情人發(fā)傳真，列出部分死難者名單
 
　　批示　楊正午周伯華鄭茂清要求嚴(yán)查

　　調(diào)查　歷時(shí)半年，三次取證

　　真相　事故造成10死1傷；礦主與當(dāng)?shù)卣�府勾結(jié)隱瞞真相

　　歷時(shí)半年經(jīng)過(guò)三次調(diào)查取證，國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局與湖南煤礦安全監(jiān)察局聯(lián)合督查組的調(diào)查于7月7日取得突破。今年1月6日發(fā)生在羅卜遠(yuǎn)煤礦的事故中，目前已核實(shí)的死亡人數(shù)為10人，重傷1人。調(diào)查顯示，羅卜遠(yuǎn)煤礦礦主、宜章縣救護(hù)隊(duì)、宜章縣梅田鎮(zhèn)、宜章縣有關(guān)部門相互勾結(jié)，知情不報(bào)，以惡劣手段隱瞞真相，阻礙調(diào)查。

　　煤礦凌晨突發(fā)事故

　　據(jù)介紹，今年1月6日，湖南省郴州市宜章縣羅卜遠(yuǎn)煤礦發(fā)生一起煤與瓦斯突出事故，煤礦礦主有意隱瞞，沒(méi)有上報(bào)事故及人員傷亡情況。

　　調(diào)查組后來(lái)的調(diào)查顯示，今年1月6日凌晨3時(shí)許，羅卜遠(yuǎn)煤礦地面作業(yè)人員聽(tīng)到一聲類似放炮的聲音，旋即絞車房已全部是火，當(dāng)班絞車司機(jī)、19歲的女工胡珠被燒成重傷，井口工業(yè)廣場(chǎng)附近的煤棚、鏟車、充電房、監(jiān)測(cè)室、調(diào)度室等設(shè)施和建筑物均起火，井口在燃燒。事故發(fā)生后，礦長(zhǎng)李高發(fā)立即電話報(bào)告了煤礦股東和駐礦安監(jiān)員；4時(shí)16分，縣救護(hù)隊(duì)接到召請(qǐng)電話并趕到現(xiàn)場(chǎng)參與地面滅火；5時(shí)30分下井偵察，7時(shí)許出井，7時(shí)30分返回駐地；煤礦礦主、股東組織人員于當(dāng)天22時(shí)許將遇難者運(yùn)送出井。

　　相關(guān)責(zé)任人刻意瞞報(bào)

　　隨后，一場(chǎng)精心策劃的瞞報(bào)事故大戲開(kāi)場(chǎng)。相關(guān)責(zé)任人明確分工，分頭行動(dòng)，在幾家酒店里與死者親屬展開(kāi)談判，各位死者家屬在得到賠償款后，按照礦方要求在當(dāng)?shù)嘏沙鏊�開(kāi)具死亡證明。1月9日，尸體在廣東省連州市火化。為進(jìn)一步隱瞞事故真相，煤礦股東們又分頭活動(dòng)，一人趕到殯儀館，以礦方要求核對(duì)死者身份為由索取死者的死亡證明，并予以撕毀，另外派股東到救護(hù)隊(duì)活動(dòng)，要求將事故真相情況隱瞞下來(lái)……

　　由于這次瞞報(bào)組織得十分嚴(yán)密，調(diào)查難度極大。參加過(guò)此案調(diào)查的湖南煤礦安全監(jiān)察局煤監(jiān)二處處長(zhǎng)黃加訓(xùn)告訴記者，遇難礦工家屬都與礦主簽訂了私了協(xié)議，獲得了高額賠償，而且協(xié)議上還注明2至3年后未泄露消息者還可獲得一筆補(bǔ)償，小孩可以撫養(yǎng)到16歲。6名下井參加搶救的救護(hù)隊(duì)員曾三次出具書(shū)面證明，稱井下未發(fā)現(xiàn)一名死難者，可以對(duì)自己的證明材料負(fù)法律責(zé)任，部分死者家屬也不同意重新調(diào)查，甚至圍攻調(diào)查人員。他們說(shuō)：“你們的調(diào)查能讓他們起死回生嗎？”

　　知情人堅(jiān)持舉報(bào)

　　但是，紙包不住火！事故發(fā)生后，有良知的知情人一直在堅(jiān)定地舉報(bào)，調(diào)查也一直在艱難地進(jìn)行著。1月12日，湖南煤礦安全監(jiān)察局根據(jù)舉報(bào)趕赴現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，但因時(shí)近年關(guān)，知情人和外地民工大部分已回家過(guò)年，調(diào)查只證實(shí)了該礦曾發(fā)生過(guò)井口瓦斯燃燒造成地面1名絞車工燒傷的事故，未找到有人死亡的直接證據(jù)。

　　隨后，國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局和湖南煤礦安全監(jiān)察局再次接到舉報(bào)。湖南局按照國(guó)家局指示，再次組織郴州煤礦安全監(jiān)察辦事處、市安監(jiān)局、市煤炭局和宜章縣政府組成聯(lián)合調(diào)查組，先后到廣東省連州市民政局、樂(lè)昌市安監(jiān)局、以及兩省數(shù)縣市的近10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、醫(yī)院、殯葬場(chǎng)，走訪死者親屬、附近村民、煤礦股東、煤礦管理人員、鎮(zhèn)安監(jiān)站、鎮(zhèn)政府、救護(hù)隊(duì)員等相關(guān)人員，調(diào)查問(wèn)話85人次，取得調(diào)查取證筆錄85份，收集書(shū)面證據(jù)材料96份。至6月13日，終于查出羅卜遠(yuǎn)煤礦“1·６”事故造成8人死亡、1人重傷，且相關(guān)人員有意瞞報(bào)事故的真相。

　　省委省政府要求嚴(yán)查

　　6月28日11時(shí)整，一份傳真發(fā)到了國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局。這份傳真指出，羅卜遠(yuǎn)煤礦1月6日發(fā)生的事故中死亡人數(shù)絕對(duì)不止8人！傳真文本中列出了部分死難者的名單和家庭地址。發(fā)傳真的人說(shuō)明自己是其中一位死難者的兄弟，他留下了5個(gè)聯(lián)系電話。國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局局長(zhǎng)王顯政、副局長(zhǎng)梁嘉琨作出批示，指示有關(guān)部門立即派員赴湘，會(huì)同湖南局組成專門督查組赴宜章縣調(diào)查。湖南省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)同樣高度重視這次事故真相調(diào)查，省委書(shū)記楊正午、省長(zhǎng)周伯華、副省長(zhǎng)鄭茂清等先后作出批示，要求嚴(yán)肅查處事故，防止這類瞞報(bào)事件再次發(fā)生。湖南煤礦安全監(jiān)察局局長(zhǎng)謝光祥要求：“對(duì)這件事一定要引起高度重視，認(rèn)真調(diào)查。核定情況若屬實(shí)，必須嚴(yán)肅懲處。”

　　6月29日至7月1日，國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局與湖南煤礦安全監(jiān)察局第三次聯(lián)合督查，又重新問(wèn)話調(diào)查30人次，取得調(diào)查筆錄30份，收集縣、鎮(zhèn)政府及有關(guān)部門文件、會(huì)議記錄71份。

　　事故真相浮出水面

　　為了打破礦主、鎮(zhèn)政府與相關(guān)知情鏈的攻守同盟，7月2日，由督查組組長(zhǎng)商登瑩簽發(fā)的《國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局督查組對(duì)“1·６”事故調(diào)查的幾點(diǎn)意見(jiàn)》送達(dá)郴州市人民政府、郴州煤礦安全監(jiān)察辦事處；7月3日，按督查組意見(jiàn)，一個(gè)由市紀(jì)委、政府辦、安監(jiān)局、煤炭局、總工會(huì)、檢察院、公安局等部門領(lǐng)導(dǎo)共15人組成的“郴州市‘1·６’事故專案核查組”成立，并分為4個(gè)小組，進(jìn)行了明確分工，全力以赴，配合督查組的調(diào)查工作。在依法對(duì)羅卜遠(yuǎn)煤礦股東、礦長(zhǎng)、副礦長(zhǎng)、梅田鎮(zhèn)安監(jiān)站安監(jiān)員等4人實(shí)施刑事拘留，依規(guī)對(duì)梅田鎮(zhèn)一副鎮(zhèn)長(zhǎng)、宜章縣救護(hù)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)實(shí)行“雙規(guī)”后，調(diào)查工作很快就取得新進(jìn)展：通過(guò)審訊和問(wèn)話，查明羅卜遠(yuǎn)煤礦“1·６”事故共造成10人死亡，1人重傷，屬特大煤礦傷亡事故，且羅卜遠(yuǎn)煤礦礦主、梅田鎮(zhèn)安監(jiān)站、梅田鎮(zhèn)政府、宜章縣礦山救護(hù)隊(duì)等單位有關(guān)人員參與隱瞞事故的事實(shí)成立。（來(lái)源：瀟湘晨報(bào)）

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