新華網天津9月9日電（記者張濤、胡梅娟）距離數十個巨型油罐僅二三十米的地方竟然在生產易燃危險化學品，這是記者近日在華北最大油庫——天津塘沽新河油庫看到的一幕。記者調查發現，今年3月，一個生產燃油清凈劑的廠家在未按規定取得安全生產許可證的情況下遷入油庫，一旦發生事故，將殃及油庫。而廠家的解釋是：作為危險化學品企業，遠離市區搬進油庫，正是看中了那里嚴格的安全管理。
安全管理漏洞百出
天津塘沽新河油庫是華北最大的石油儲備調配庫，儲油在十萬噸左右，其上級單位為中國石化集團天津分公司。今年3月，生產燃油清凈劑的天津悅泰石化科技有限公司（以下簡稱“悅泰公司”），將其生產車間從天津市區南大橋附近遷出，租用油庫一部分廠房繼續生產。
記者近日驅車來到新河油庫，提出要采訪悅泰公司，東門的門衛說，這里是油庫工作人員進出的專用門，外單位人沒有介紹信一律不得入內，要找悅泰公司得走西門。記者隨后來到西門，準備接受門衛檢查，并辦理入庫區的手續，但門衛值班室里空無一人。在等候了足足5分鐘后，記者一行連同采訪車長驅直入到了庫區。
在工作人員指引下，記者來到夾在兩排巨型油罐中間的燃油清凈劑生產車間，只見兩排油罐距離車間都只有二三十米左右，據介紹，每個油罐設計容積為5000立方米，車間東面的20個歸油庫使用，西面的30個歸悅泰公司使用。據天津市安全生產監督管理局介紹，由于燃油清凈劑屬于易燃危險化學品，其生產車間與油庫的安全距離至少應在1000米。
盡管門口豎著“禁止外單位人進入”的安全須知牌子，然而記者走進生產車間，八九個工人有的正忙著往一個個塑料桶里灌裝產品、貼標簽，有的在搬運，沒有一個人詢問記者的來意。記者找到負責生產的鞏主任，她說，她們生產的燃油清凈劑以德國ＢＡＳＦ公司石油添加劑為基礎劑，在市場上十分暢銷。
與生產車間一墻之隔的，就是悅泰公司的原料庫，這里根本無人看管。記者來到原料庫，只見一排排藍色的大桶堆滿了屋子，桶里裝的正是德國ＢＡＳＦ公司石油添加劑，桶外包裝上有用紅色火苗代表的易燃危險品國際標志，并標注了中文“易燃液體”字樣。
令人擔心的是，油庫和燃油清凈劑生產車間之間的隔離墻高度只有1米左右，成年人很容易跨過。記者轉完生產車間，又到油庫其它地方轉了個遍，歷時一個小時，期間只有一人出來阻攔拍照，但并沒有將記者強行驅逐出門。
當記者第二天再次來到新河油庫門口，向東邊門衛詢問沒有介紹信如何進入庫區時，門衛仍然建議走西門。當記者問到，一頭緊一頭松，但結果都是可以進入庫區，如果有犯罪分子利用這一漏洞作案怎么辦？門衛透露，因為兩個門分屬于兩個單位，只要外人和車輛不從他所看守的門進入，其它事項他不好發表意見。
廠家靠“障眼法”避過安檢手續
根據國務院《危險化學品安全管理條例》規定，生產諸如燃油清凈劑之類的易燃危險化學品必須經過當地安全生產監督管理部門安全檢查，取得安全生產許可證，方可到工商部門辦理營業執照。然而，記者采訪中了解到，悅泰公司并沒有取得安全生產許可證，卻采取“變通”的辦法辦理了營業執照。
早在4月中旬，河北省工商局根據群眾舉報，在天津市工商局配合下，查明：該公司沒有生產經營燃油清凈劑的權限，并且在產品包裝上故意隱瞞生產地址，錯誤地寫為“天津市和平區建設路2號”。
記者在悅泰公司注冊登記地——天津市工商局華苑產業園區分局了解到，悅泰公司的經營范圍是：新材料技術開發、咨詢、服務、轉讓；燃油清凈劑只限分支機構經營。華苑產業園區分局負責人解釋說，這意味著該公司要想生產燃油清凈劑，必須重新注冊一家分公司，當然此前要取得安全生產許可證。
經河北省工商局和天津市工商局聯合查處，悅泰公司于6月3日在生產地塘沽區重新注冊登記了分公司，并在產品包裝上更正了生產地址。但記者在塘沽區工商局了解到，這家分公司在未取得安全生產許可證的情況下已經辦理了營業執照。注冊登記科干部李衛綱說，因為企業當時承諾不生產危險品，當然也就不用提供安全生產許可證，他們也沒有到公司實地考察。不過，在該分公司經營范圍一欄他們寫明了“危險品除外”，如果公司照常生產燃油清凈劑就屬于超范圍經營。
令人心驚的“自信”
一家生產易燃危險化學品的企業就這樣簡單地避過了安檢手續，其安全隱患不言而喻。然而，生產廠家和油庫方都沒有引起足夠重視，對安全生產問題表現得十分“自信”。
對于在油庫內生產危險化學品的事實，悅泰公司業務部主任朱宗敏的解釋是：新河油庫作為華北最大的石油儲備調配庫，歷年來安全生產制度抓得很嚴格，工作人員安全意識很強，因此，油庫這樣外人看上去最危險的地方也就成為最安全的地方。他們作為生產危險化學品的企業更要做好安全防護，要遠離居民區，所以3月份便從天津市區南大橋附近搬到了塘沽區新河油庫內，這無疑進入了一個“安全屏障”。
而對于身邊這樣一個存在安全隱患的生產企業，新河油庫辦公室主任孫國安則說，一直以為該公司取得了營業執照，應該會辦理了各種審批手續，不然有關部門也不會批。
采訪中，油庫附近一些居民擔心地說，這兩個單位成了拴在一起的炸彈，光一個單位安全措施好不行，如果另一個單位管理出現問題，很容易出現連鎖反應，后果不堪設想。
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