昨天上午,國家交通部和上海市人民政府同時在京滬兩地舉行新聞發布會宣布:“2005年東海聯合搜救演習”定于7月7日在東海蘆潮港洋山港海區舉行。首次預演已經于6月8日舉行,在7月7日演習開幕前,6月23日和7月5日還將進行兩次預演。
演習性質
最大規模水上綜合搜救
昨天的新聞發布會上,上海市副市長、上海海上搜救中心主任楊雄介紹說,演習以“關愛生命、關注安全、共建和諧社會”為主題,是自去年11月我國制定和實施《國家海上搜救應急預案》以來,所舉行的最大規模的水上綜合搜救演習,將綜合演練搜救兵力應急出動、多種手段實施海上遇險人員搜尋救助、船舶火災施救、海面油污消除、實施船舶保安等主要內容。
楊雄說,這次東海聯合搜救演習是對我國政府應對海上突發事件和海上搜救能力的一次綜合性的實際檢驗,旨在進一步檢驗我國搜救機構組織、協調、指揮能力,鍛煉我國海上搜救隊伍,充分展示中國海上搜救機構快速反應、指揮有力、各方協調配合的良好素質;將綜合展示中國政府和海事部門堅持“以人為本”,保護國家財產和人民生命安全的負責任的政府部門形象。
參演力量
30艘各型艦船5架飛機
上海海事局局長、上海海上搜救中心常務副主任陳愛平介紹,演習將在7月7日上午10時45分開始,歷時70分鐘。屆時,將有海事、海軍東海艦隊、救撈、邊防、海關、漁政、公安、港務、氣象、衛生等24個單位共同參演這次聯合搜救演習,參演力量共計各型艦船30艘,飛機5架,總參演人數近千人。
據了解,演習船舶中,海事執法船陣容最大,有17艘,另外專業救助船舶,海軍艦艇,邊防船,專業消防船,專業清污船,海關船舶以及漁政船舶各有若干艘,另外還有專業救助飛機、海事巡航飛機參演,另外,香港特區政府飛行服務隊將派一架固定翼飛機和一架直升機參加演習。而我國目前最大的海事巡邏艇“海巡31”將作為總指揮船出現。
演習內容
模擬撞船和反恐兩場景
陳愛平介紹,這次演習將模擬兩個場景。一艘散裝貨船與一艘大型危險品船舶發生碰撞后,大型危險品船輕微受損,貨船受損嚴重,船舶發生傾斜并出現燃油泄漏,污染海域并且該船隨時有可能發生爆炸,船員跳海而危險品船又不能靠近施救。海上搜救中心接報后,協調海事、救助、消防、邊防海警、海關、漁政等搜救成員單位實施人命救助、消防、防污等行為,并根據《聯合國海洋法公約》等有關國際公約和法律法規對現場水域和相關船舶實施警戒和安全守護。
與此同時,中國海上搜救中心又接到報警,該碰撞事故中的危險品船上裝有引爆裝置,上海港安全受到嚴重威脅,根據《中華人民共和國船舶海上保安規則》,交通部立即提高上海港保安等級,交通部海事局組織協調公安、邊防、海關等部門予以及時應急處置船舶保安事件。
而反恐環節的演習內容是專門為配合國際反恐形勢而舉行。上海海事局副局長智廣路說,“9·11”事件后,恐怖主義已經成為影響世界安寧的主要原因,國際航運又是世界貿易中最主要的運輸方式,加強海上保安已成為國際航運界當務之急。據了解,這次演習邀請了來自香港、澳門、臺灣海上搜救機構的人員前來觀摩演習,以進一步加強兩岸三地海上搜救機構間的交往和合作,其中香港特區政府飛行服務隊飛機將參加演習。同時,俄羅斯、美國、東盟10國以及日本、韓國等將派員觀摩演習,其中日本海上保安廳、韓國海上警察廳的船舶將參加列隊受閱。
而主辦方為了擴大社會影響,使社會公眾了解我國海上搜救體制、水上應急反應機制的世紀運行狀況,通過網上招募的方式,征集50名社會人士參加觀摩搜救演習。這50名幸運的市民已從190多名報名人員中隨即抽取產生。
演習針對年底洋山港開港
為什么這次演習特選在洋山海域進行?上海市副市長楊雄說,這是為了配合鄭和下西洋600周年紀念活動的一項重要活動,又是進一步提高洋山港水域水上安全監督管理工作水平的一個重要內容。
洋山深水港一期工程將在今年年底建成開港,由于洋山港的水域特點,開港后來往大型船舶的逐漸增多,港區二、三期工程的繼續建設,這些都決定通航安全將是開港最重要的因素。同時對海上安全監督管理部門提出了更高的要求,必須在該水域建設一個“全方位覆蓋、全天候運行、快速反應”的現代化水上交通安全保障系統。
所以,在這一片水域加強與周邊地區在搜尋救助和溢油應急、保安等方面的區域性合作、強化演練,提高及時處理突發性事故的能力就顯得尤為重要。
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