記者昨天從大連市安全生產監督管理局了解到,大連市有危險化學品生產企業170多家,經營單位1000多家。我市大多數危險化學品生產經營單位規模較小,職工人數在10人到30人之間的單位占絕大多數。這些單位日常安全管理沒有專職人員,安全管理薄弱。針對這樣的情況,大連市日前出臺了《大連市危險化學品生產經營單位安全管理規定》,“規定”從危險化學品的安全管理、安全措施等方面出發,考慮到人員配備、制度規定、項目建設、作業場所和設備設施安全性、執行化工操作紀律等幾方面,比較全面地規范了危險化學品生產經營單位的安全管理工作。這個規定的出臺,在全國尚屬于率先。
無安全“許可證”不許執業
《大連市危險化學品生產經營單位安全管理規定》要求,危險化學品生產經營單位必須具備《安全生產法》、《危險化學品安全管理條例》等法律、法規和標準規定的安全生產條件,并依法辦理、取得危險化學品安全生產許可證或經營許可證;不具備上述條件的,不得從事危險化學品生產經營活動。
300人以上單位至少配1名注冊安全工程師
危險化學品生產經營單位必須建立健全安全生產責任制,制定完備的安全規章制度和操作規程,并強化按責分工,按章作業。要嚴格執行《化工生產41條禁令》的規定,嚴格工藝規程,嚴肅勞動紀律,保證生產經營活動規范有序。
危險化學品生產作業崗位操作人員,必須經過本單位或有安全生產培訓資質的單位進行有效地安全培訓,熟練掌握本崗位安全操作技能,經考核取得安全作業證方可上崗作業。
單位法人代表及主要負責人、安全生產管理人員和特種作業人員必須經過安全生產監督管理部門認定的有資質的單位培訓,并經考核合格持證上崗。
危險化學品生產經營單位必須設置安全生產管理機構或者配備專職安全生產管理人員。300人以上的危險化學品生產經營單位必須至少配備1名注冊安全工程師,300人以下的危險化學品生產經營單位必須至少配備1名熟悉本單位專業的高級技術人員負責安全生產管理工作。危險化學品生產經營單位應聘請具有相關資質的中介機構進行必要的安全技術服務與指導。
單位必須依法參加工傷保險
危險化學品生產經營單位必須依法參加工傷保險,為從業人員交納保險費。危險化學品生產經營單位必須在年初制定安全技術措施計劃,并提取足夠資金,保證安全投入。危險化學品生產經營單位必須制定重大事故應急救援預案,配備應急救援人員和必要的應急救援器材、設備,至少每半年組織從業人員進行一次演練。
危險化學品生產經營單位必須對本單位重大危險源進行登記建檔,進行定期檢測、評估、監控,并制定應急預案,定期進行演練。必須落實單位、車間、班組三級責任人對重大危險源進行監控。必須建立重大危險源監控系統,對相關場所、設施及其溫度、壓力等主要技術參數進行實時監控,動態掌握重大危險源變化情況,發現隱患,立即解決。
外來辦事人員先受教育再進門
危險化學品生產經營單位必須加強生產要害崗位及門衛管理,嚴格區分生產區域與行政辦公、生活區域,必須對進入重點生產區域的非本企業人員進行必要的安全知識教育后,方準進入。
危險化學生產經營單位應當根據危險化學品的類別、特性,在車間、庫房等作業場所設置相應的監測、通風、防曬、調溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防滲漏、防護圍堤或者隔離操作等安全設施、設備,并定期維護、保養和檢測,建立相關記錄。
危險作業審批通過方可作業
危險化學品生產經營單位實施電氣作業、設備維修維護作業、拆除作業、動火作業、設備(容器)內作業、高處作業、起重吊裝作業、動土作業等危險作業時,應當制定安全措施方案,嚴格執行安全作業票制度,并做好安全確認。制定的安全措施方案,經單位安全管理等部門審查批準后,方可作業,任何人員不得自行隨意作業。
危險化學品生產經營單位使用的特種設備,以及危險物品的容器、運輸工具,必須按照國家有關規定,由有相關資質的專業生產單位生產,并經具有國家專業資質的檢測、檢驗機構檢測檢驗合格,方可使用。
違反規定,由安全生產監督管理部門依照國家相關規定進行處罰。
安全文化網 www.zltai.com