安全文化網 www.zltai.com

    ２００６年７月１３日下午，內蒙古自治區準格爾旗金利煤礦發生山洪灌井事故，正在井下作業的１２名礦工被困。截至目前已有１０名礦工獲救，另外兩名遇險礦工雖仍在全力搜救中，但生還希望渺茫。記者調查了解到，天降暴雨遭致山洪灌井雖是釀成事故的直接原因，但“人禍”才是“元兇”。

    行洪河道被改作工業廣場

    事故發生后，事故現場搶險指揮部發出的一份“事故基本情況通報”中這樣初步分析事故起因：“……因天降暴雨，突發山洪，上游洪水急速瀉入巷道，當時正在進行頂板錨桿支護作業的１２名礦工來不及撤出，全部被困井下……”在事故現場，談及事故原因，記者聽到的也多是“天災”。

    事實果真如此嗎？

    “嗨！這是人鬧災呀，不聽好人言，吃虧在眼前。”今年８２歲的老人李文祥是準格爾旗納日松鎮烏拉素村村民，緊挨著金利煤礦居住。差點在這次山洪中丟了命的他一見到記者就抱怨起來。

    李文祥告訴記者，金利煤礦為擴大場地，用土墊高了井口附近的河道，只在這段河道里壓了一段出水管道。當時壓管道時，他和其他１０位村民出來阻攔，并提醒煤礦負責人，萬一暴發山洪，不僅煤礦受災，緊挨煤礦居住的村民生命財產安全難保。

    “如果河道不堵，水再大也會順川流走，也就不會發生這樣的事了！”李文祥老人嘆息道。他告訴記者，１９６４年夏天就在這條溝里暴發的山洪比這次還大，但由于河道暢通，所以沒人傷亡。

    這條河道當地稱作“殺虎溝”。記者看到，“殺虎溝”三面環山，僅有一條出口與附近的大川相連。金利煤礦就坐落在這條狹小河道的邊上。事故現場搶險指揮部副總指揮、準格爾旗副旗長高云峰告訴記者，他于１３日晚８時３０分左右趕到現場，經勘察了解發現，金利煤礦所處的河道溝口很窄，只有５０多米寬，而金利煤礦卻在河道上建了一座“工業廣場”，抬高了河床。出事礦井井口低于河床２米左右，整個河道里僅鋪設了一條直徑只有一米的涵管。沒有防洪堤，甚至連個土圍子或備用沙袋都沒有。山洪來時，由于涵管無法承載泄洪能力，洪水直沖主井口，釀成事故。

    關閉礦井竟被私自打開

    據準格爾旗煤炭管理局局長呂建軍介紹，金利煤礦礦井屬有證單井保留技改礦井，井田面積３．２平方公里，原設計年生產能力３０萬噸，正在進行年產４５萬噸技改。

    但知情人告訴記者，出事礦井早在２００２年就被有關部門關閉，呂建軍所說的有證單井保留技改礦井是指河道對岸２００２年以后新建的一對礦井。那么，１２名礦工到已關閉的廢舊礦井里做什么呢？

    躺在準格爾旗人民醫院病床上的諶登永等獲救礦工告訴記者，事發當天，他們受礦長指派下井清理巷道和頂板錨桿支護作業。聽說這個廢舊礦井要與新井的擬建運輸井連接。

    但也有人認為，由于過去采用的是較為落后的房柱式開采方式，所以礦主打開礦井不光是為了連接運輸井，還想偷采已關閉礦井內留有的煤。另外，按照中央及自治區有關政策，對已關閉的礦井應實行“三不留一毀閉”，即“不留場地、不留人員、不留設備、毀閉井口”。顯然，出事礦井違背了這一政策。

    心懷僥幸違規操作

    據呂建軍局長介紹，金利煤礦原來的礦井關閉后，該礦隨后在其采區范圍內經技術改造新建一對礦井。２００５年按照鄂爾多斯市清理整頓煤礦三年攻堅戰的要求，新開的這對礦井符合井田面積１．５平方公里以上、保有儲量在１０００萬噸以上的單井保留標準，且證照齊全，技改方案由大同煤炭設計院設計，并經主管部門通過后，于２００５年下半年開始實施技改。

    當年，準格爾旗２０７座地方煤礦經過清理整頓保留了１１８座，其中５４座是單井保留技改煤礦，金利煤礦也是其中之一。出事前金利煤礦正在進行年生產能力４５萬噸技改。按照有關部門要求，金利煤礦必須在２００６年年底前完成綜采技改，否則將成為新的關停對象。

    按照國家有關政策，煤礦技改期間嚴禁“邊技改邊生產”。但記者發現金利煤礦的工業廣場上堆著小山似的煤堆。金利煤礦煤炭銷售負責人張存厚介紹說，這些煤近３萬噸，技改期間礦上一直在斷斷續續生產。

    采訪中，金利煤礦礦主的兒子劉旭峰告訴了記者打開廢舊礦井的真正意圖：廢舊礦井內右側的幾條巷道與設計方案中擬建的輔運巷道走向成夾角，而且相距很近，利用舊巷道連通后開掘，可形成兩邊齊頭并進之勢，這樣可大大加快工程進度。

    劉旭峰還告訴記者，在決定從廢舊礦井打通擬建輔運巷道前，礦上也曾查閱過有關水文氣象資料，認為當地十年九旱，不會出現山洪暴發，誰曾想這種僥幸心理卻釀成此次事故。

安全文化網 www.zltai.com