國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局4日在京召開視頻調(diào)度會(huì)議，國(guó)家安監(jiān)總局局長(zhǎng)李毅中說(shuō)，今年前幾個(gè)月全國(guó)安全生產(chǎn)形勢(shì)在保持總體穩(wěn)定、趨于好轉(zhuǎn)的同時(shí)，煤炭領(lǐng)域事故反彈勢(shì)頭減弱。面對(duì)全國(guó)安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻的局面，要繼續(xù)采取有效措施，嚴(yán)格把好煤礦安全準(zhǔn)入關(guān)，堅(jiān)決遏制煤礦等行業(yè)領(lǐng)域重特大事故多發(fā)的勢(shì)頭。

    據(jù)了解，今年七八月份煤礦整頓關(guān)閉工作繼續(xù)取得進(jìn)展。國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室下發(fā)了《關(guān)于落實(shí)2006—2007年關(guān)閉礦井計(jì)劃目標(biāo)的通知》，確定了2006年關(guān)閉2652處，2007年關(guān)閉2209處的計(jì)劃目標(biāo)。內(nèi)蒙古自治區(qū)截至今年7月底依法關(guān)閉了812處小煤礦，提前完成了今年的關(guān)井任務(wù)；廣東省已關(guān)閉了所有煤礦，全省退出了煤炭行業(yè)。

    瓦斯治理措施進(jìn)一步得到落實(shí)。據(jù)安監(jiān)總局調(diào)度統(tǒng)計(jì)，截至8月底，國(guó)有重點(diǎn)煤礦286處高瓦斯和瓦斯突出礦井中，應(yīng)進(jìn)行瓦斯抽放的260處礦井已全部建立了抽放系統(tǒng)，全國(guó)已有10641處低瓦斯礦井安裝了監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)，安裝率達(dá)63.8%。

    今年7至8月份煤礦安全生產(chǎn)狀況基本平穩(wěn)、趨于好轉(zhuǎn)。7月份全國(guó)煤礦事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比下降9.2%和27.9%；8月份同比下降13.2%和39.8%。

    與此同時(shí)，七八月份煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。主要表現(xiàn)為國(guó)有重點(diǎn)煤礦事故上升，煤礦頂板事故所占比例較大，煤礦重大瓦斯事故多發(fā)。對(duì)此，國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局局長(zhǎng)趙鐵錘提出，9月份及下一步的煤礦安全工作，要著力推進(jìn)兩個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)的深化。在煤礦瓦斯治理方面，一要抓好“先抽后采”措施的落實(shí)，督促煤礦企業(yè)建立健全瓦斯抽放系統(tǒng)，提高瓦斯抽放和利用能力。二要督促煤礦企業(yè)加快礦井安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)的裝備與聯(lián)網(wǎng)，重點(diǎn)產(chǎn)煤縣安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)要在10月底前全部實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)；低瓦斯礦井監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)安裝率年底前要力爭(zhēng)達(dá)到75%以上。三是9月份國(guó)家發(fā)展改革委、安全監(jiān)管總局、國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局將聯(lián)合下達(dá)國(guó)有重點(diǎn)煤礦安全技術(shù)改造與瓦斯綜合治理與利用的30億元項(xiàng)目計(jì)劃，要督促有關(guān)地方政府、煤礦企業(yè)落實(shí)配套資金，并加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的監(jiān)管、監(jiān)察工作。

    在整頓關(guān)閉方面，特別是對(duì)年生產(chǎn)能力在3萬(wàn)噸及以下的煤礦與瓦斯突出礦井，各有關(guān)部門一律不得核準(zhǔn)其進(jìn)行整合，煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)一律不得對(duì)其建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施進(jìn)行“三同時(shí)”審批。

    趙鐵錘同時(shí)強(qiáng)調(diào)，要嚴(yán)把煤礦安全準(zhǔn)入關(guān)。近期經(jīng)初步核實(shí)目前在建項(xiàng)目中有223個(gè)未通過(guò)安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查。對(duì)未依法通過(guò)安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查的礦井，一律責(zé)令停止施工；對(duì)越權(quán)核準(zhǔn)的項(xiàng)目，一律不得通過(guò)安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查；凡是安全設(shè)施未通過(guò)竣工驗(yàn)收的項(xiàng)目，一律不得核發(fā)安全生產(chǎn)許可證。