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溫總理五年的內政外交回顧:曾為礦難落淚

2008-03-20   來源:京華時報    |   瀏覽:    評論: 0    收藏
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  3月16日,溫家寶再次當選國務院總理。

  5年前的3月,溫家寶首次當選國務院總理。

  在他的上個任期內,一直伴隨著考驗。非典疫情、礦難、禽流感、雪災……表情溫和的溫總理率領一屆政府渡過了一個又一個難關。在他執政的5年中,溫總理一直穩步推進中國社會的改革和進步。

  在外交方面,溫家寶成功訪問歐洲、美國等,并在2006年成功訪問日本,推動了中日關系的發展。

  抗擊災害

  “……我的孩提時代是在戰亂中度過的……我深知人生的艱辛,也知道國家建設的艱難。但我也樹立一種信心:一個人、一個民族、一個國家,只要不畏艱險,勇于攀登,一定能達到光輝的頂點!闭f這些話的時候,時年61歲的溫家寶在北京人民大會堂,面對數百名中外記者,那天是2003年3月18日———新一屆政府總理和記者見面的日子。

  就在溫家寶當選總理之前的一個多月里,廣東出現非典疫情,并迅速蔓延。這成為溫家寶總理面臨的第一大考驗。

  2003年4月6日,溫家寶到中國疾病預防控制中心考察工作。他說:“中國政府完全有能力控制非典型肺炎蔓延。”4月26日,溫家寶總理的身影出現在北京財富中心一期工程的工地、物美大賣場惠新西街店、安苑北里社區和北京大學。

  見到總理,一些市民想摘掉口罩和總理說話?偫碚f:“戴上吧,戴上吧,多點自我防范挺好的!彼约簠s沒戴口罩。在北京大學,總理和大學生們一起共進午餐時說:“我送給大家八個字:同舟共濟,共渡難關!

  隨后,溫家寶又來到廣東考察工作,他的言行給了民眾溫暖和自信。兩三個月后,非典疫情基本平息。

  應對非典的同時,2003年3月下旬的一天,溫家寶登上了前往新疆喀什的專機。當年2月24日新疆巴楚、伽師地區發生6.8級地震,總理此行是視察災情和災后重建。當晚10點30分,總理一行抵達喀什機場,并連夜轉乘火車趕赴地震災情最嚴重的巴楚縣。

  第二天一大早,溫家寶一行從巴楚縣驅車2個多小時,來到民房全部倒塌、死亡256人的瓊庫恰克鄉。在一處已完全倒塌的房子邊,他與20多個村民一一握手,親切地詢問情況。他還走進災民的帳篷,向主人具體了解災后生活情況。在農戶的灶臺前,掀開鍋蓋仔細察看災民們吃的食物。

  2003年7月,非典尚未消散殆盡,淮河又洪水成災。7月12日,溫家寶總理趕赴安徽阜陽抗洪前線,檢查淮河抗洪救災工作,查看淮河大堤防守情況,并到行蓄洪區轉移群眾安置點慰問受災群眾。

  2007年7月14日,溫家寶總理搭乘的飛機再次降落在阜陽機場,這一次淮河遭遇新中國成立以來僅次于1954年的全流域洪水。他剛走下舷梯,時任安徽省委書記的郭金龍上前緊緊握住總理的手說:“又驚動總理了!”

  2008年雪災中,總理再次給百姓留下了深刻印象。1月28日晚上6點30分,結束了一天繁忙工作后,溫家寶總理決定立即赴重災區湖南視察。他出發前,到達湖南長沙的各種交通工具都受冰雪阻礙,不能暢行。溫總理說,解決現在的問題,不能靠等、靠拖!在與空軍商量后,溫總理決定,專機先起飛,隨時聯系武漢和南昌機場的塔臺,臨時決定降落地點。

  1月28日晚上8點30分,一架未定航線的專機從北京起飛,目的地:一線災區。

  此后,溫家寶總理乘坐的專機先降落湖北天河機場,后轉乘火車于次日凌晨進入長沙。

  1月29日一早,前一天還在湖南的溫家寶總理就出現在了廣州火車站。原來,總理是連夜乘坐飛機趕來的。

  結束廣州之行后,溫總理又奔赴另一個災區。

  為礦難落淚

  2003年12月,韓國、日本、越南、泰國等國暴發禽流感,并很快傳入我國。2004年1月31日至2月1日,溫家寶在安徽、湖北考察禽流感防疫工作。在安徽省馬鞍山市石馬村和湖北省武穴市石佛寺鎮,他深入疫點現場,詳細詢問疫情,走村串戶了解疫區情況。

  這一年,溫家寶總理的7次批示尤其引人注意。2004年4月下旬,溫家寶總理對阜陽等地劣質嬰兒奶粉事件作出指示:責成有關部門全面調查此事,徹底查清劣質奶粉的生產源頭、銷售渠道和銷售范圍,并對受害兒童采取妥善醫治措施,追究有關人員責任。

  此后,溫家寶總理的批示還涉及“大學生傳銷”事件、保護澄江化石群、審計工作、艾滋病防治等。其中,11月份的兩次批示讓總理很難過。

  2004年11月21日8點21分,東航云南分公司包頭飛往上海的MU5210航班,在起飛后不久墜落,共有55人罹難。包頭空難發生后,溫家寶總理指示有關部門,要求迅速組織事故救援,開展事故調查。

  7天以后,陜西省銅川礦務局陳家山煤礦發生了特大瓦斯爆炸事故,293名礦工被困,166名礦工不幸遇難。事故發生后,溫家寶作出指示,要求全力以赴搶救,千方百計減少人員傷亡。

  2005年新年元旦,溫家寶總理專程來到銅川礦務局,看望銅川“11·28”礦難職工家屬。1月2日,他來到陳家山礦副總工程師牛鐵奇家,牛鐵奇的兒子淚流滿面,總理也極力控制自己的情緒。聽著家屬哭著訴說遭遇,人們看到淚水順著總理的臉頰流下來。

  2005年春節前,溫家寶親筆寫信給曾看望的遇難礦工家屬說:“我是惦念你們的,惦念所有遇難礦工的家屬,惦念全體礦工。”

  2005年3月8日,在全國人大會議期間和山西團代表一起審議政府工作報告時,溫家寶提到看望“11·28”礦難中一家好幾口都遇難的家屬時,他的眼睛再次濕潤了。

  當時,溫家寶還說:“大年初四我上班時,看到發生幾起交通事故的材料,心里很不安寧……可偏偏初六就發生了遼寧阜新煤礦瓦斯爆炸事故,死亡200多人啊!那天得到消息后,我的心情非常沉重!

  這一年,中國還陸續發生了死亡83人的新疆阜康煤礦礦難、死亡171人的黑龍江七臺河煤塵爆炸事故、死亡33人的河北邢臺礦難等重大煤礦安全事故。

  在2005年的兩會上,溫家寶表示,國家要加強煤炭安全生產投入,當年將投入30億元,加上地方和銀行貸款共150億元用于安全生產,3年內基本解決煤礦安全生產欠賬。一年以后的兩會,當回顧2005年立法工作時,國務院制定并實施了22部行政法規,其中包括《關于預防煤礦生產安全事故的特別規定》。

  改革社保

  這一年,不僅礦工家屬對溫家寶總理印象深刻,廣大企業退休人員也是。從2005年開始,連續三年提高企業退休人員基本養老金標準。

  在2005年全國“兩會”上,溫家寶說,2005年啟動社會保障制度改革,加快建立適合中國國情的社保體系,今年不僅是改革年,確切說是改革攻堅年。

  到2007年,城鎮職工基本養老保險參保人數突破2億人,基本醫療保險參保人數達到1.8億人;全國86%的縣實施新型農村合作醫療,參合農民達到7.3億人。城市居民最低生活保障標準和補助水平逐步提高,2007年在全國農村全面建立最低生活保障制度,3451.9萬農村居民納入保障范圍。

  取消農業稅

  和社會保險一樣受到百姓普遍關注的,還有住房問題。2006年,國務院連續出臺措施調控房價。

  5月17日,溫家寶總理主持召開國務院常務會議,研究促進房地產業健康發展措施。會議認為,中央2005年加強調控房地產市場以來,取得一些成效,但少數大城市房價上漲過快,住房供應結構不合理矛盾突出,房地產市場秩序較混亂。

  為此,此次會議提出,調整住房供應結構、加快建設廉租房等六條政策,這被稱為“國六條”。5月29日,建設部等九部門出臺實施“國六條”細則———《關于調整住房供應結構穩定住房價格的意見》。

  此后,各級政府開始打擊囤積土地、捂盤惜售等行為,同時啟動“兩限房”、廉租房等保障性住房的建設。這些措施都圍繞著普通居民的住房問題,并延續至今。

  調控房價讓普通的城市居民歡欣鼓舞,溫家寶總理在2006年實施的一項新政則讓中國9億農民受益良多。

  到2006年年底,中國完全停止征收具有2600多年歷史的農業稅。這是溫家寶總理在上屆政府成立之初提出的5年目標,最終只花了3年就實現了。至此,中國農民徹底和“皇糧國稅”告別。

  訪日緩和關系

  過去5年,溫家寶總理不僅忙于國內事務,外交事務也多有建樹。

  2003年4月底,溫家寶總理出席中國和東盟國家領導人關于非典問題的特別會議。這是溫家寶就任總理后首次出訪,此時出訪可謂臨危受命。

  2003年6月22日至27日,應溫家寶總理的邀請,印度總理阿塔爾·比哈里·瓦杰帕伊對中國進行正式訪問,他是10年來首位踏上中國土地的印度總理。此后,溫家寶總理訪問過美國、加拿大、墨西哥、埃塞俄比亞、俄羅斯、南亞四國、歐洲五國、非洲七國、韓國等國家。

  在5年的外交經歷中,溫家寶總理最重要的外交成果是2007年成功訪問日本。此前兩三年,由于日本前首相小泉純一郎堅持每年參拜靖國神社等問題,中日關系一度降到冰點。

  繼2006年10月日本前首相安倍晉三訪華的“破冰之旅”后,2007年4月11日,溫家寶抵達東京開始為期的三天正式訪問。這是7年來中國總理對日本的首次訪問,被認為是“中日關系改善的重要標志”。

  4月14日,澳大利亞《悉尼先驅晨報》指出,溫家寶總理在日本國會的演講是歷史性的,此次“融冰之旅”使中日關系升到2000年以來的高點。

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