“責任落實難，嚴格管理難”是安全生產(chǎn)工作面臨的最突出的兩大難題，也是事故發(fā)生的主要誘因。日前，新安縣在2008年安全生產(chǎn)工作會議上提出：進一步加強安全生產(chǎn)基層和基礎(chǔ)工作，以“雙基”建設(shè)破解“兩難”。 作為工業(yè)大縣和資源大縣，新安安全生產(chǎn)監(jiān)管工作點多、面廣、線長、任務(wù)重、壓力大。去年，新安縣通過強有力的措施，把安全生產(chǎn)各項指標控制在市下達的指標以內(nèi)，實現(xiàn)了安全生產(chǎn)形勢的大局平穩(wěn)。今年，新安縣提出安全生產(chǎn)各類事故總量、死亡人數(shù)和直接經(jīng)濟損失三項指標繼續(xù)“零增長”；億元國內(nèi)生產(chǎn)總值事故死亡率、十萬從業(yè)人員事故死亡率、萬車死亡率“三率”穩(wěn)步下降。
為此，新安縣把加強“雙基”工作作為建立安全生產(chǎn)長效機制的突破口。新安縣把鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門、行政村和各類生產(chǎn)經(jīng)營單位作為基礎(chǔ)層面，把機構(gòu)建設(shè)、制度建設(shè)、安全投入、安全檢查、隱患治理、教育培訓等作為基礎(chǔ)工作，制定了詳細的內(nèi)容和嚴格的標準。在教育培訓上，提出2008年底全縣安全教育人數(shù)達到30%、明年底達到60%、2010年底達到90%的目標，使全縣人民的安全技能和安全意識得到全面提高。
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