“4·28”膠濟鐵路旅客列車相撞事故發(fā)生后不到10個小時,鐵道部就宣布對濟南鐵路局黨政主要負(fù)責(zé)人免職審查,問責(zé)啟動之快為近年來少見,為今后處理類似明顯的責(zé)任事故提供了有益的借鑒。
任何一次影響廣泛的事故,對于有關(guān)單位和地方來說都是一場公共危機,如何及時、有效地應(yīng)對處理,是對領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)、領(lǐng)導(dǎo)能力和領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)的考驗。
“4·28”特大鐵路事故發(fā)生的原因,除列車嚴(yán)重超速外,還有鐵路運營管理中的種種混亂,充分暴露了一些鐵路運營企業(yè)對安全生產(chǎn)認(rèn)識不到位、領(lǐng)導(dǎo)不到位、責(zé)任不到位、隱患排查治理不到位和監(jiān)督管理不到位的嚴(yán)重問題,是一起典型的責(zé)任事故。
責(zé)任事故就是“人禍”,必須有人對事故的發(fā)生承擔(dān)責(zé)任。以往眾多的安全生產(chǎn)事故查處中,有關(guān)部門和地方都依法依紀(jì)進(jìn)行了責(zé)任追究,但一個明顯問題是動作遲緩。有些事故發(fā)生后,對相關(guān)責(zé)任人的處理決定遲遲不能做出,使公眾對本來嚴(yán)肅的問責(zé)制度產(chǎn)生了懷疑。
無論是公共安全事件,還是安全生產(chǎn)事故,一切災(zāi)難產(chǎn)生的具體原因都是復(fù)雜的。但是,所有責(zé)任事故無一不暴露出行政官員在行政作風(fēng)與行政能力上的欠缺和問題,因此,每一起責(zé)任事故的發(fā)生,都必須認(rèn)真、嚴(yán)肅地追究相關(guān)行政官員的責(zé)任,而且,這樣的問責(zé)必須及時。
問責(zé),貴在及時。果斷的問責(zé),有利于盡快穩(wěn)定事故發(fā)生后的社會情緒,化解危機,為有效地處理問題創(chuàng)造良好條件。每發(fā)生一起重特大事故,公眾都會為巨大的生命財產(chǎn)損失扼腕嘆息,同時,也會對相關(guān)官員的失職、瀆職等行為感到憤慨。對相關(guān)責(zé)任人員及時作出相應(yīng)處分,是民意的要求,也是建設(shè)責(zé)任政府的題中之義。
對重特大事故果斷、及時問責(zé),才能真正將少數(shù)人的錯誤、教訓(xùn)變成所有人的“財富”,防止類似事故再度發(fā)生。為什么在一次次血的教訓(xùn)面前,還出現(xiàn)如此重大的責(zé)任事故?為什么一些事故隱患沒有得到及時排查?其中原因復(fù)雜,但因問責(zé)制度不健全,少數(shù)干部麻痹大意、心存僥幸,是不可忽視的一個重要因素。如果對每一起重特大事故敢于問責(zé),果斷問責(zé),并使之制度化,就會喚醒少數(shù)干部麻木的神經(jīng),使每一個人認(rèn)清肩上的責(zé)任,真正承擔(dān)起每一個崗位的職責(zé),一幕幕人間悲劇才可能離我們遠(yuǎn)去。
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