昨天從山西省政府傳來消息稱,今后將由主分管安全生產工作的副省長攜三十九部門成立委員會統領全省安全。
從制度到管理再到落實,山西省政府公布了一整套系統可行的強化安全生產八項制度,即《山西省人民政府安全生產委員會制度》、《山西省安全生產廳(局)際聯席會議制度》、《山西省安全生產聯合執法制度》、《山西省安全生產事故隱患排查治理制度》、《山西省安全生產責任事故約談制度》、《山西省安全生產隱患和事故舉報獎勵制度》、《山西省重大危險源監督管理制度》、《山西省安全生產專項督查制度》。
制度中明確規定,山西省政府安全生產委員會(簡稱“安委會”)主任由主分管安全生產工作的副省長擔任,成員單位包括省安監局、省發改委、省經委、省公安廳、省監察廳等三十九個部門。“安委會”的職責是,研究提出山西安全生產的方針、政策的建議;分析全省安全生產形勢,研究解決安全生產工作中的重大問題;審定下達全省年度安全生產控制考核指標;指導協調重大生產安全事故的應急救援工作。三十九個成員單位今后均要建立健全重大危險源和重大事故隱患檔案,制定本行業、領域安全生產中長期規劃和年度計劃。
此制度還規定,各廳局要打破壁壘,執行聯合執法。每年還要進行一到兩次專項督查,并就事故查處、責任追究和瞞報事故情況進行通報。
安全生產對于資源大省山西來說無疑是重大的使命。山西從“發展是硬道理,但是沒有安全保障的發展就沒道理”到“轉型發展、安全發展、和諧發展”再到“以安全發展保障和促進科學發展”,這種被連續刷新的“提法”,一步步彰顯出山西對發展理念的轉變由被動成為主動的過程。
“明確提出安全發展的,全國只有山西。”山西省社科院院長李留瀾說。
不論是從山西頻頻吹出的“問責風暴”和轉變“事故追究”為“隱患追究”的執政新思維,還是從出臺的強化安全生產的八項制度看,山西傳遞出的信號是為下定決心竭力扭轉安全生產被動局面和直面嚴峻安全生產形勢“擲地有聲”的勇氣。
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