杭州地鐵工地重大塌陷事故為西安地鐵工程建設敲響安全警鐘。昨日，西安市地鐵辦召開安全生產工作會，西安市地鐵公司總工程師雒繼鋒宣讀了國務院安委會辦公室關于杭州地鐵工地重大塌陷事故的通報。
西安市安監局副局長郭振輝表示：“安全生產對企業來說就是經濟效益，對職工來說就是生命，對社會來說就是應盡的責任，其重要性不言而喻。希望西安地鐵建設施工過程中不發生造成人員傷亡的事故。”
西安市地鐵公司有關負責人還明確提出要求，有關部門要對全線安全生產負責，分段、分站點進行管理，責任到人。
重點部位 施工時24小時監護
有關部門及各施工單位要完善應急預案，建立全線應急物資臺賬，必要時對全線人員和物資進行統一調配。堅持周巡查和月大檢查制度，發現事故隱患，限期整改，對整改不力的處以重罰。
要積極與天然氣、自來水、雨污水管線等產權部門聯系溝通，與這些部門建立點對點通訊聯系，并委托其對沿線管線監護，當施工通過時要實施24小時監護，出現險情及時搶修。
施工單位 嚴禁簡化工序流程
施工單位要強化施工現場安全管理。各項目部必須照圖施工，嚴禁擅自改變設計施工方法或簡化工序流程。嚴格按照現場安全的實際需要配備人員、配置設備。在出入口施工過程中要加強管線的調查與保護，確保施工安全和周圍管線及建、構筑物的安全。
項目經理和總工應每天檢查盾構姿態等參數，確保盾構隧道區間順利掘進。所有下基坑和隧道的人員必須實行掛牌登記，同時做好統計和點名，做到對施工作業人員情況清晰明了。施工人員上崗前必須進行職業培訓和安全培訓，特殊崗位施工人員必須持證上崗。
監理單位 該停工須果斷停工
監理單位要嚴格執行監理規范，嚴格審查安全方案、嚴格督促現場安全管理、設備設施安全管理、施工人員安全技術教育培訓等相關措施的落實，及時發現和糾正現場施工人員的不安全行為、設備設施缺陷等安全隱患，加強現場巡查，一旦發現威脅到施工人員人身安全的重大隱患，要責令施工單位及時停止作業，整改完畢方能復工。
西安市地鐵公司有關負責人要求，施工單位和監理單位要把施工中防坍塌、墜落、突水、突泥等作為隱患排查治理的重點。如發現安全風險，要迅速、正確地做出應急處理并及時上報，該停工的必須果斷停工。從進場材料到每一道施工工序，施工、監理單位都要嚴把工序驗收質量關，保質保量。堅決杜絕施工中的違章指揮、違章作業和違反勞動紀律等行為，確保進度合理、質量可靠和作業人員的生命安全。當發生安全事故時，第一位的是救人，要及時組織搶修并上報。
西安地鐵 優勢難點并存
專家介紹，西安地鐵與杭州地鐵相比，優勢有二，劣勢也有二。
優勢：含水層比杭州深
從目前已開工建設的二號線和一號線金花路站來看。一是西安地鐵工程地質條件較好，含水層較深，約在地下8米至10米處，較杭州地鐵深。
二是西安地鐵二號線大部分車站主體結構已封頂，盾構施工已全面展開，積累了一定的經驗，部分施工難點如F9地裂縫、長安立交、南護城河等已平穩通過，安全控制的把握性進一步增強。
劣勢：西安地裂縫分布多
一是西安地裂縫分布較多，地鐵工程穿越地裂縫施工目前尚無成熟經驗，濕陷性黃土對地下水敏感性強，降水要求高，文物、古建筑保護壓力較大，對地面沉降的監測要求高。
二是目前地鐵二號線還有不少施工難點，如北大街、鐘樓、小寨三站深基坑施工，盾構施工過隴海線、鐘樓和南、北城墻，南段盾構過自來水、天然氣管道，北段盾構施工過砂層等。
有關專家分析，以上這些都是當前地鐵施工過程中所面臨的“硬骨頭”，需要多方面在確保安全的前提下，加大技術力量進行攻堅。雖然自地鐵二號線開工以來，沒有發生大的安全事故，但也發生了數起小事故，如挖斷天然氣管線、自來水管線、通訊線路、電力線纜等。這些小事故如處置不當，將造成嚴重后果，面對如此形勢，安全工作絲毫不能松懈。
■西安地鐵進展
二號線8座車站主體封頂
據介紹，西安地鐵工程目前進展基本順利。
地鐵二號線17座車站中8座車站（分別是行政中心、鳳城五路、市圖書館、省體育場、南稍門、大明宮西、龍首原、永寧門站）主體結構已封頂。鳳城五路站11月11日已恢復快車道路面交通。4個盾構區間8臺盾構機均已進場，7臺開始掘進施工，總體掘進情況正常。4個地裂縫處理段中F2、F9暗挖隧道已開始二襯施工。全線累計開挖土方193萬方，占設計總量的60%。地鐵一號線金花路站已于10月份順利開工。
■杭州地鐵塌陷
遇難者增至10人
據新華社電 截至21日11時，杭州地鐵工地塌陷事故中遇難人員已增加到10人。
11月20日13時35分，搜尋人員在基坑東側擋土墻正下方發現了第9具遇難者遺體。經過研究，搜尋人員先通過挖掘機將鋼支柱兩邊的淤泥挖掉，然后再將鋼支柱搬開，到11月21日零點左右，第9具遇難者遺體終于被打撈上來。隨后，搜尋人員又在附近發現第10名遇難者，但由于遺體被鋼管壓住，打撈工作再次遇到困難。截至21日11時，打撈仍在進行中。
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