2月13日,國家安監(jiān)總局網站發(fā)布《關于進一步加強農民工安全生產工作的指導意見》,規(guī)定農民工未經培訓不得進高危行業(yè)上崗。
今年,國家安監(jiān)總局確定了農民工安全生產工作重點,其中包括加強以農民工為重點的全員安全培訓、進一步強化作業(yè)場所職業(yè)安全健康工作、積極配合有關部門推進農民工參加工傷保險、加大事故查處力度維護農民工合法權益等四個方面。
意見要求,各地有關部門嚴格執(zhí)行生產經營單位特別是煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等高危行業(yè)企業(yè)強制性崗前安全培訓制度,農民工未經培訓不得上崗。國家鼓勵有條件的企業(yè)辦好技工學校或職業(yè)培訓學校,變招工為招生,加強從業(yè)人員安全技能培訓。
小煤礦、小礦山、小化工集中的地區(qū),國家鼓勵設立聯合培訓基地,強化農民工培訓。同時,支持有條件的培訓機構把農民工安全培訓與現有的農村勞動力轉移培訓和農民工就業(yè)、職業(yè)技能等培訓結合進行,統(tǒng)一考核,分別發(fā)證,減輕企業(yè)和農民工負擔。
今年,我國還將修訂《煤礦安全培訓監(jiān)督檢查辦法(試行)》,把農民工安全培訓納入安全生產執(zhí)法檢查計劃,發(fā)現未經培訓上崗或培訓不符合要求的,責令限期整改;逾期不改的,責令企業(yè)停產整頓直至依法關閉。同時,將高危企業(yè)安全培訓情況與企業(yè)安全生產許可證年審制度結合起來,發(fā)現未依法對包括農民工在內的相關人員進行培訓的,一律不得審核和頒證。
在事故查處階段,今年將把農民工安全培訓情況納入查處內容,對不履行培訓職責、未經培訓就安排上崗作業(yè)的違法行為,依法追究責任。
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