公共場所失火，政府買單，這樣的狀況有望得到根本改觀。今年10月1日起，新修訂的《廣東省實施〈中華人民共和國消防法〉辦法》(以下簡稱《實施辦法》)將正式頒布實施。該辦法規定，賓館、飯店、商場、機場、地鐵等公眾聚集場所應投保火災公眾責任保險。另外，新法還明確了多個消防責任主體，填補了之前的一些空白。
公眾聚集場所要強制買火災險
長期以來，“單位失火，政府買單”，是各級政府在處置重特大火災事故中極為頭疼的問題。比如2005年汕頭潮南區華南賓館“6•10”火災、2008年深圳舞王俱樂部“9•20”火災，火災責任人無力負擔火災損害賠償，最后都由地方政府墊付。這一問題可望在新修訂《實施辦法》頒布施行后得到根本改觀。
《實施辦法》規定，賓館、飯店、商場、集貿市場、客運車站候車室、機場航站樓、地鐵、體育場館、會堂以及公共娛樂場所等公眾聚集場所的經營管理者和生產、儲存、運輸、銷售易燃易爆危險品的企業一定要投保火災公眾責任保險。保險人應當在承保前對投保單位的消防安全狀況進行檢查，在保險期內，及時向投保單位提出消除不安全因素和安全隱患的書面建議。
省消防總隊專家表示，這有利于通過市場化的風險轉移機制，促進投保單位改善消防安全條件，及時消除火災隱患。
小區消防車道被堵物管擔責
省消防總隊相關人士介紹：之前小區業主收樓之后，小區的消防責任一般由業主承擔，而物業公司一般只承擔治安等維護功能。事實上，由于消防設施需要投入，業主難以承擔小區的消防責任。
而新的規定要求，消防社會維護、保養都由物業管理公司來承擔。如果物業服務企業對占用、堵塞、封閉公共疏散通道、安全出口、消防車通道行為，對公共消防設施、器材未進行管理、維護、保養或者對破壞公共消防設施、器材行為未及時制止和報告，可能會被處五千元至五萬元的罰款。
在建工地起火施工單位受罰
《實施辦法》第一次從法律上規定，在建工地發生火災，施工單位必須承擔責任。施工單位未履行消防安全責任，或在尚未竣工的建筑物內設置員工集體宿舍的，由公安機關消防機構責令改正，處五千元以上二萬元以下罰款；情節嚴重的，處二萬元以上五萬元以下罰款，并處責令停止施工。
單位失火最高罰30萬元
消防相關人士介紹，之前發生火災單位只需承擔消防損失、承擔刑事責任，現在單位失火還會被罰款，最高可罰30萬。
單位未履行法律、法規規定的消防安全責任，造成一般火災事故的，處二千元以上二萬元以下罰款；造成較大火災事故的，處二萬元以上五萬元以下罰款；造成重大火災事故的，處五萬元以上十五萬元以下罰款；造成特別重大火災事故的，處十萬元以上三十萬元以下罰款。
使用易燃材料裝修或被責令停產
《實施辦法》首次明確，人員密集場所不得使用易燃材料進行裝修。人員密集場所未使用不燃、難燃材料，導致產生消防安全隱患的，由公安機關消防機構責令限期改正。逾期不改正將被處以五千元至五萬元罰款。情節嚴重的可能責令其停產停業。
個體工商戶以法人單位管理
根據《民法原則》，個體工商戶不是法人，只能依照公民來實施監管和處罰。而目前的法規對個人的監督管理規定和處罰條款又很少，這就導致個體工商戶(以“三小場所”為主)大量的消防安全違法行為得不到有效監管和追究。
廣東目前約有此類組織200萬家，這些個體工商戶領取的是個體工商戶營業執照，但規模大、經營場所大、從業人員多，實際上已不符合個體工商戶的界定標準，如果消防管理不善極易造成群死群傷的火災事故。
《實施辦法》首次明確，經營、使用公眾聚集場所、易燃易爆危險品生產經營場所、建筑面積一百平方米以上或者建筑層數兩層以上的其他生產經營場所的，其消防安全責任參照法人單位進行監督管理。
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