《昆明市安全生產較大以上事故應急處置辦法》昨聽證
重特大事故一個半小時內須上報
今后，昆明市發生較大以上生產安全事故后，有關部門將在第一時間向社會發布相關信息，并向媒體發布新聞，十大類事故還明確了牽頭單位。昨日上午，《昆明市安全生產較大以上事故應急處置辦法（征求意見稿）》舉行了聽證會。
發生事故及時向媒體通報
《辦法》中指出，“安全生產較大以上事故”是指造成3人以上死亡（包括被困或者下落不明）、或10人以上重傷（包括急性工業中毒）、或1000萬元以上直接經濟損失的安全生產較大事故、重大事故和特別重大事故。
《辦法》規定，安全生產較大以上事故發生后，不得遲報、謊報、瞞報和漏報。發生特別重大和重大事故后，要立即如實向市應急辦報告，最遲不得超過1小時30分鐘。安全生產較大事故每日至少續報1次，安全生產特別重大、重大事故每日至少續報2次，有新情況及時續報。對于事故發生后的信息發布問題，《辦法》中要求，發生安全生產較大事故后，由市政府或事發地縣（市）、區宣傳部門向媒體和公眾及時通報相關情況。信息發布形式主要包括授權發布、發新聞稿、組織報道、接受記者采訪、舉行新聞發布會等。
《辦法》要求，市應急辦、市公安局、市財政局、市綜合應急救援支隊、市衛生局、市環保局等單位結合自身職責，協助做好應急處置工作。對于建立事故應急處理預警機制和多部門聯動機制，聽證代表均予以肯定，并建議強化這兩個機制的作用。
十類事故明確牽頭單位
為了避免安全生產事故發生后，各相關單位出現推諉扯皮、推卸責任等問題，《辦法》中按照職能職責分工不同，對十類較大以上事故的應急處置工作明確了牽頭單位。
其中，道路交通事故由市公安交警支隊牽頭負責；消防火災事故由市公安消防支隊牽頭負責；煤炭行業事故由市工信委牽頭負責；非煤礦山、危險化學品事故由市安監局牽頭負責；房屋建筑與市政工程、拆除工程由住房和城鄉建設局牽頭負責；特種設備事故由市質量技術監督局牽頭負責；公路水運建設工程、水上交通、危險化學品運輸、客貨運輸事故由市交通運輸局牽頭負責；水利建設工程和設施安全事故由市水務局牽頭負責；滇池湖泊以外的漁業船舶、農業機械事故由市農業局牽頭負責；旅游行業事故由市旅游局牽頭負責。
對于這條規定，參與聽證的各位代表均認為很有必要。一位來自教育局的聽證代表建議，教育系統出現的安全生產較大以上事故，由教育部門牽頭負責。另外一位代表建議，對于鐵路和城市輕軌項目出現的較大以上安全事故的應急處置，應該明確一下牽頭單位。
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