去年1月3日，昆明新機(jī)場(chǎng)在建設(shè)過程中發(fā)生垮塌，造成7人死亡，3人重傷，20人輕傷，11人輕微傷。日前，官渡法院經(jīng)審理認(rèn)定：負(fù)責(zé)該工程建設(shè)的4名主要負(fù)責(zé)人犯重大責(zé)任事故罪，分別對(duì)他們各判處有期徒刑3年，其中兩名被告人緩刑4年。
事件回顧：
支架架體構(gòu)造缺陷造成垮塌事故
去年1月3日下午2點(diǎn)20分左右，昆明新機(jī)場(chǎng)航站區(qū)停車樓及高架橋工程A-3合同段配套引橋工程在澆箱梁過程中發(fā)生支架局部坍塌重大事故。經(jīng)鑒定，這次事故造成7人死亡、3人重傷、20人輕傷、11人輕微傷，造成經(jīng)濟(jì)損失死亡賠償費(fèi)225萬余元、醫(yī)療費(fèi)300萬余元、引橋坍塌的直接材料及現(xiàn)場(chǎng)清理損失71萬余元。
事發(fā)以后，相關(guān)部門經(jīng)調(diào)查認(rèn)定：造成事故的直接原因是支架架體構(gòu)造有缺陷，支架安裝違反規(guī)定，支架的鋼管扣件有質(zhì)量問題，澆筑方式違反規(guī)范規(guī)定，導(dǎo)致架體局部失穩(wěn)，牽連架體整體坍塌。此外，造成事故的間接原因是：支架及模板施工專項(xiàng)方案有缺陷，發(fā)現(xiàn)支架不規(guī)范未及時(shí)進(jìn)行整改，未認(rèn)真履行支架驗(yàn)收程序，以及安全管理不到位、技術(shù)及管理人員配備不到位、安全責(zé)任落實(shí)不到位等。
公訴機(jī)關(guān)：
4責(zé)任人涉嫌安全責(zé)任事故罪
昆明市政府成立的調(diào)查組查明，早在2009年4月，云南建工市政建設(shè)有限公司（以下簡(jiǎn)稱建工市政建設(shè)）中標(biāo)昆明新機(jī)場(chǎng)航站區(qū)停車樓及高架橋工程。之后，建工市政建設(shè)組建昆明新機(jī)場(chǎng)工程項(xiàng)目部（以下簡(jiǎn)稱項(xiàng)目部）進(jìn)入工地開展施工。當(dāng)時(shí)，建工市政建設(shè)委派潘國(guó)成和陳某擔(dān)任項(xiàng)目部副經(jīng)理。
2009年4月，項(xiàng)目部與云南城市建設(shè)監(jiān)理有限公司簽訂合同，由該公司委派郭學(xué)智擔(dān)任該工程專業(yè)監(jiān)理工程師。
此后，建工市政建設(shè)經(jīng)過考察，將事發(fā)合同段的模板支撐、鋼筋制作安裝和砼澆筑分項(xiàng)工程的勞務(wù)施工分包給吉林一家勞務(wù)公司。該公司代廣學(xué)和代金昌分別擔(dān)任該項(xiàng)工程的施工隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)和現(xiàn)場(chǎng)工長(zhǎng)。
事發(fā)以后，官渡區(qū)檢察院經(jīng)過調(diào)查，認(rèn)為潘國(guó)成作為項(xiàng)目部副經(jīng)理，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)負(fù)有安全管理責(zé)任，但其未按照規(guī)定制止不正確的施工方式，未按規(guī)定組織人員對(duì)箱梁進(jìn)行預(yù)壓，對(duì)垮塌事故的發(fā)生負(fù)有現(xiàn)場(chǎng)管理責(zé)任；專業(yè)監(jiān)理工程師郭學(xué)智沒有嚴(yán)格審查負(fù)責(zé)支架搭設(shè)的特種作業(yè)人員的操作資格證書，沒有按照規(guī)定對(duì)腳手架的搭設(shè)、箱梁的預(yù)壓等施工方式進(jìn)行監(jiān)理，對(duì)事故發(fā)生負(fù)有未盡監(jiān)理職責(zé)的責(zé)任；此外，代廣學(xué)和代金昌也對(duì)此事故負(fù)有現(xiàn)場(chǎng)管理責(zé)任。公訴機(jī)關(guān)指控這4人涉嫌重大責(zé)任事故罪。
被告人：
本案屬于多因一果
去年年底，這起案件在官渡區(qū)法院開庭審理。
庭審過程中，郭學(xué)智的辯護(hù)人稱，對(duì)于本案事故的發(fā)生，個(gè)人所起到的作用是有限的，施工單位應(yīng)當(dāng)為第一責(zé)任人。本案屬于多因一果，郭學(xué)智所在的監(jiān)理單位是整個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng)的單位之一，郭學(xué)智主要負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的巡查和驗(yàn)收，他個(gè)人既非法人代表，也非項(xiàng)目總監(jiān)，無權(quán)決定施工方案。他在事發(fā)以后積極搶救傷員，在本案中系初犯、偶犯，懇請(qǐng)法院從輕處罰。
潘國(guó)成的辯護(hù)人也認(rèn)為，這次事故的嚴(yán)重后果系由多個(gè)相互獨(dú)立的原因結(jié)合在一起造成的，且潘國(guó)成的行為不屬于“情節(jié)特別惡劣”，因?yàn)槭鹿屎蠊麌?yán)重不屬于“情節(jié)特別惡劣。”辯護(hù)人建議法庭對(duì)潘國(guó)成適用緩刑。
代廣學(xué)的辯護(hù)人則說，代廣學(xué)不應(yīng)對(duì)鋼管、扣件的質(zhì)量負(fù)責(zé)，因?yàn)檫@些材料是得到建工市政建設(shè)的驗(yàn)收以后才在施工中使用的，代廣學(xué)在施工中沒有具體負(fù)責(zé)安排工人施工，所以建議法庭對(duì)其適用緩刑。此外，代金昌的辯護(hù)人也辯稱，代金昌主要負(fù)責(zé)工人的個(gè)人安全，并不存在督導(dǎo)不力，所以希望法庭能夠?qū)ζ涿庥谛淌绿幜P。
4責(zé)任人獲刑
日前，官渡區(qū)人民法院經(jīng)過審理，認(rèn)定公訴機(jī)關(guān)認(rèn)定事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)充分，適用法律正確，指控罪名成立。被告人郭學(xué)智、潘國(guó)成、代廣學(xué)、代金昌4人犯重大責(zé)任事故罪。
官渡區(qū)人民法院一審分別判處潘國(guó)成和郭學(xué)智有期徒刑3年。判處代廣學(xué)和代金昌有期徒刑3年，緩刑4年。
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