關(guān)于深刻吸取攀枝花“8.29”事故教訓(xùn)切實(shí)抓好當(dāng)前煤礦安全生產(chǎn)工作的緊急通知

川安辦〔2012〕80號(hào)

各產(chǎn)煤市（州）人民政府：

    8月29日17時(shí)左右，攀枝花市西區(qū)正金工貿(mào)有限責(zé)任公司肖家灣煤礦發(fā)生一起瓦斯爆炸事故，截止30日12時(shí)，已造成19人死亡，另有28人被困井下，49人住院治療，事故搶險(xiǎn)救援工作仍在緊張有序進(jìn)行中。此次事故給人民生命財(cái)產(chǎn)造成重大損失，受到黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人的高度重視。為深刻吸取事故教訓(xùn)，根據(jù)國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)、國家安全監(jiān)管總局和省委省政府領(lǐng)導(dǎo)指示精神，切實(shí)抓好當(dāng)前全省煤礦安全生產(chǎn)工作，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)緊急通知如下：

    一、立即組織開展煤礦安全大檢查

    各市（州）人民政府要緊急行動(dòng)起來，以縣（市、區(qū)）為單位，立即組織對轄區(qū)內(nèi)的所有煤礦開展以“一通三防”為主的安全大檢查，對通風(fēng)系統(tǒng)不可靠、不具備安全生產(chǎn)條件、存在重大安全隱患的煤礦，一律停產(chǎn)整頓。對不符合國家安全生產(chǎn)法律規(guī)定的煤礦建設(shè)項(xiàng)目，一律停止建設(shè)。

    二、切實(shí)加強(qiáng)煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)的管理

    各級(jí)煤礦安全監(jiān)管部門和各煤監(jiān)分局要督促煤礦企業(yè)嚴(yán)格按照國家有關(guān)煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)管理的標(biāo)準(zhǔn)和要求，切實(shí)加強(qiáng)系統(tǒng)維護(hù)管理，確保系統(tǒng)的正常運(yùn)行，凡監(jiān)控系統(tǒng)不完善、運(yùn)行不正常、斷電不可靠的煤礦，一律停產(chǎn)整頓。

    三、深入開展煤礦“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)

    各級(jí)煤礦安全監(jiān)管部門和各煤監(jiān)分局要按照國家和省政府要求，深入開展煤礦“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)，對證照不齊或過期、停產(chǎn)整頓礦井未經(jīng)驗(yàn)收擅自恢復(fù)生產(chǎn)，違規(guī)建設(shè)和邊建設(shè)邊生產(chǎn)的礦井、私挖濫采、超層越界開采的礦井，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，堅(jiān)決停產(chǎn)、停止建設(shè)。

    四、切實(shí)加強(qiáng)采掘頭面管理，嚴(yán)厲打擊“四超”行為

    各級(jí)煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察部門和行業(yè)主管部門要按照川府發(fā)〔2007〕33號(hào)文件和《四川省小煤礦安全生產(chǎn)基本要求》，嚴(yán)格執(zhí)行“以風(fēng)定產(chǎn)”公示制度，切實(shí)加強(qiáng)煤礦采掘頭面審批管理，對“超頭面、超能力、超強(qiáng)度、超定員”組織生產(chǎn)的礦井，一律停產(chǎn)整頓。

    五、切實(shí)加強(qiáng)煤礦防治水工作

    當(dāng)前正值雨季，各煤礦企業(yè)要結(jié)合礦井實(shí)際，必須按照《煤礦防治水規(guī)定》要求，制定和完善針對性強(qiáng)的防治水措施，切實(shí)抓好落實(shí)。對防治水制度不健全、機(jī)構(gòu)人員不落實(shí)、水文地質(zhì)資料不完善、水患情況不清、探放水裝備和措施落實(shí)不到位的煤礦，一律停產(chǎn)整頓。

    各級(jí)煤礦安全監(jiān)管部門、各煤監(jiān)分局、省煤炭產(chǎn)業(yè)集團(tuán)公司和省古敘煤田開發(fā)公司要按照上述要求立即行動(dòng)起來，針對本轄區(qū)煤礦的突出問題，采取切實(shí)有效措施，堅(jiān)決消除煤礦事故隱患，遏制煤礦各類事故的發(fā)生。

二○一二年八月三十日