昨日省政府召開安全生產工作緊急電視電話會議。會議通報近期全省安全生產情況及安全生產事故情況，安排部署下一階段安全生產工作。

　　據了解，今年1到10月全省各類事故和死亡人數同比下降，大部分地區安全生產形勢穩定。1至10月全省各類事故、死亡人數下降幅度在34%,大部分行業領域安全生產狀況得到改善，較大以上事故129起，死亡182人，同比分別下降58.5%和60.9%.在各類事故中，煤礦事故起數和死亡人數與去年同期相比降幅最大，分別下降59.7%和64.7%.但進入11月份后，我省安全生產形勢嚴峻，較大以上事故多發、頻發。據統計，11月1日至11月29日，全省范圍內共發生較大事故4起，死亡23人。

　　會議對貴州省普安縣能通煤礦發生的煤與瓦斯突出事故與響水煤礦事故調查情況進行通報。要求立即在全省開展對國有及國有控股煤礦企業內部安全保障體系專項檢查。同時，督促國有及國有控股煤礦企業健全完善安全生產責任制和安全事故問責制，發生事故不僅要追究黨紀、政紀方面的責任，而且要與經濟懲罰掛鉤。

　　兩起事故 八大問題

　　■能通煤礦事故

　　經認定，11月29日發生于貴州省普安縣能通煤礦的煤與瓦斯突出事故是一起責任事故。

　　能通煤礦主要存在以下主要問題：一是未按批準方案施工，在未獲得安全生產許可證情況下，利用原能通煤礦老系統非法生產，非法回采和布置部分工作面；二是在煤層未作突出鑒定、未采取任何防突措施的情況下，在突出煤層中施工，放炮誘發突出，導致事故發生；三是今年9月28日，該礦在11175掘進工作面預測預報中具有突出危險，煤礦在未檢查的情況下，也未采取抽放瓦斯措施，冒險蠻干導致29日事故發生；四是11175切眼施工未安裝瓦斯傳感器；五是能通煤礦為了通過瓦斯防治能力評估，利用掛靠貴州國源集團公司的方式蒙混過關。

　　■響水煤礦事故

　　響水煤礦“11·24”事故調查情況顯示，該煤礦發生事故原因一是未按原設計抽放瓦斯，未經研究，分管領導擅自改為本煤層邊掘邊抽的抽放措施，瓦斯抽采不到位，消突效果不達標，導致區域防突措施缺失。且1135掘進工作面防突風門里未建臨時避險硐室，安全防護措施不到位。二是在礦井瓦斯監測系統傳感器報警之后，誤認為瓦斯傳感器和監控系統瓦斯故障，未采取果斷措施，貽誤了最佳搶險救援時間。三是貴州盤南煤炭開發有限責任公司由四家單位參股組建，沒有一家絕對控股，在安全重大問題上不能形成一致意見，安全投入不到位。四是作為最大股東的貴州盤江投資控股（集團）有限公司，企業改制后安全管理機構職責不明晰，人員配備不足，不能滿足對投資煤礦的日常監管需要。