延安煉油廠“4·26”爆炸事故經(jīng)調(diào)查認定，為一起生產(chǎn)安全責任事故。延長石油集團煉化公司、延安煉油廠20多人受處分，包括黨政主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導及違規(guī)操作人員等。5月30日，省安委會在延安煉油廠召開“4·26”爆炸事故現(xiàn)場警示教育會。

    這是一起生產(chǎn)安全責任事故

    在警示教育會上，延安市政府延安煉油廠“4·26”爆炸事故調(diào)查組組長通報了事故調(diào)查及處理情況。省安委會經(jīng)調(diào)查認定，延安煉油廠“4·26”爆炸事故是一起生產(chǎn)安全責任事故。事故直接原因為：企業(yè)員工違規(guī)操作，導致戊烷油突沸并迅速蔓延，在周圍形成爆炸性混合氣體遇電器設(shè)備火花時發(fā)生爆炸。同時，企業(yè)生產(chǎn)管理存在違章指揮、違規(guī)操作、改變工藝流程未制定管控措施、未按規(guī)定進行轉(zhuǎn)輸條件作業(yè)風險分析等問題。

    分管生產(chǎn)、技術(shù)的副廠長和總工程師被免

    依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，對事故責任單位負有領(lǐng)導責任的延長石油集團煉化公司、延安煉油廠8名黨政主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導分別給予行政記大過、行政警告、黨內(nèi)警告、警示訓誡等處分。

    同時，對延安煉油廠分管生產(chǎn)、技術(shù)的副廠長和總工程師予以免職；對事故負有違章指揮、違規(guī)操作的12名生產(chǎn)、安全、技術(shù)等科室領(lǐng)導，油品調(diào)和車間主任及現(xiàn)場操作人員分別給予撤職、行政記大過、行政警告、黨內(nèi)嚴重警告等處分，并依據(jù)相關(guān)規(guī)定，對該起事故的有關(guān)責任人員給予經(jīng)濟處罰。

    延長石油6舉措進行整改

    針對本次事故暴露出的問題，延長石油集團提出了6項安全生產(chǎn)工作整改措施。

    延長石油集團煉化公司主要負責人表示，近期，將在延長集團范圍內(nèi)對本事故進行通報并組織開展安全生產(chǎn)大檢查；落實專項資金，及時消除各類事故隱患；加強對野外作業(yè)、施工現(xiàn)場、危險環(huán)節(jié)作業(yè)審批等易發(fā)生事故環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度；強化安全生產(chǎn)教育培訓，增強全員安全生產(chǎn)意識，提高安全生產(chǎn)技能和水平；全面梳理安全教育培訓、崗位操作規(guī)程、風險識別與控制等安全基礎(chǔ)工作存在的薄弱環(huán)節(jié)，堵塞安全漏洞；強化應(yīng)急救援能力建設(shè)，完善各項應(yīng)急預案，確保應(yīng)急組織機構(gòu)、救援隊伍、裝備、物資等落實到位。

    全省化工企業(yè)本月安全生產(chǎn)大檢查

    此次警示教育會上，省安委會副主任、省安委辦主任、省安全監(jiān)管局局長趙政才表示，延安煉油廠“4·26”爆炸事故按事故等級劃分雖然只是一般事故，但在石油煉化企業(yè)因違章指揮、違規(guī)作業(yè)引發(fā)爆炸事故，其性質(zhì)非常嚴重，造成一定的社會影響。事故發(fā)生后，國務(wù)院和省委、省政府領(lǐng)導高度關(guān)注該事故的處置情況。

    趙政才表示，這次事故的主要教訓，一是企業(yè)未擺正安全與生產(chǎn)的關(guān)系，追求生產(chǎn)效益，忽視生產(chǎn)安全；二是作業(yè)安全技術(shù)管理不嚴，安全規(guī)章執(zhí)行不力；三是安全生產(chǎn)責任制落實不到位，權(quán)責界定不夠清晰，崗位、權(quán)限與職責不相匹配；四是全員培訓教育針對性不強，培訓內(nèi)容、方式方法簡單、崗位安全風險知識缺失；五是企業(yè)隱患排查治理機制不健全，落實不到位，違反技術(shù)操作規(guī)程、違章指揮、違規(guī)操作等隱患未得到及時整改；六是險情發(fā)生后，事故應(yīng)急處置管理存在原因判斷滯后、底數(shù)不清、多頭指揮、應(yīng)對及時性差、專業(yè)技術(shù)人員作用發(fā)揮不夠等問題。

    據(jù)悉，針對事故暴露出的問題，我省在6月份開展一次化工企業(yè)安全生產(chǎn)大檢查。檢查主要采取暗查暗訪方式，對排查出的隱患和問題，將逐一制定整改方案，做到責任、措施、資金、時限和預案“五落實”。同時，加強汛期值班值守和應(yīng)急管理，重點地區(qū)、重點領(lǐng)域、重點企業(yè)和重點崗位要建立嚴格的汛期24小時值班制度，堅持領(lǐng)導干部到崗帶班，發(fā)現(xiàn)重要險情要及時處理。

    >>新聞回放

    今年4月26日凌晨1時，陜西延長石油（集團）有限責任公司延安煉油廠油儲罐區(qū)發(fā)生閃爆著火事故，造成3人燒傷、多個儲油罐及罐區(qū)廠房、設(shè)備受損。