景德鎮(zhèn)市政府對打擊"非法煤礦"生產(chǎn)行為繼續(xù)保持高壓態(tài)勢,采取強(qiáng)硬措施、重權(quán)出擊,嚴(yán)厲打擊轄區(qū)內(nèi)的"非法開采"行為,取得了較為明顯的效果,有效遏制了非法小煤窯死灰復(fù)燃。截止10月底已連續(xù)11個(gè)月實(shí)現(xiàn)了年初確定的非法生產(chǎn)"零開采、零死亡"的"雙零"奮斗目標(biāo)。
一是各級政府領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)管部門高度重視,在工作方法、方式和手段上勇于開拓創(chuàng)新,力求實(shí)效。在監(jiān)管機(jī)制上進(jìn)行全面創(chuàng)新,采取"四四制"監(jiān)管(四處管理、四站聯(lián)防、四權(quán)分離、四人同責(zé)),做到監(jiān)控與責(zé)任追究前移;在打擊手段上采取行政、經(jīng)濟(jì)與法律三項(xiàng)并舉的措施,從嚴(yán)、從重打擊"非法開采"行為。
二是完善機(jī)制,科學(xué)防范,建立打擊非法小煤窯長效機(jī)制。把好的經(jīng)驗(yàn)加以總結(jié)推廣,使之經(jīng)常化、制度化,層層抓好落實(shí),同時(shí)在落實(shí)中不斷完善機(jī)制,做到防患于未然,科學(xué)防范。在管理職能上,圍繞監(jiān)控、設(shè)卡、督查、打擊四項(xiàng)職能,加強(qiáng)監(jiān)控管理,同時(shí)設(shè)一個(gè)安監(jiān)站和一支武裝應(yīng)急分隊(duì)不定期組織巡邏,不斷強(qiáng)化分層次、多層面覆蓋監(jiān)管,確保不留死角。一旦發(fā)現(xiàn)有非法生產(chǎn)跡象和苗頭及時(shí)溝通聯(lián)動(dòng),武裝應(yīng)急小分隊(duì)立即出動(dòng)抓人,并炸封井口,不給非法開采者任何幻想和機(jī)會(huì)。
三是在工作重心上實(shí)施戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移,注重"三重"。"重思想教育",面對群眾、直對窯主,進(jìn)行正面宣傳教育;重"窯口打擊",不留死角、不留余地,露頭就打,一打到底;重"正面激勵(lì)",把監(jiān)控打擊情況與干部獎(jiǎng)勵(lì)、政績掛鉤,做到重獎(jiǎng)重罰,獎(jiǎng)懲分明。
四要引導(dǎo)發(fā)展,改善民生。打擊非法小煤窯,要堅(jiān)定不移抓下去,同時(shí)要引導(dǎo)和扶持當(dāng)?shù)厝罕姀?地下"向"地上"的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,拓寬思路,以大開放為主戰(zhàn)略,調(diào)整經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局,使產(chǎn)業(yè)多元化,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和諧、科學(xué)、持續(xù)、多元發(fā)展。
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