黑龍江省認真貫徹國務(wù)院煤礦整頓關(guān)閉重大部署，堅持走新型工業(yè)化道路，堅決淘汰落后生產(chǎn)能力，建立各級政府"一把手"包保煤礦整頓關(guān)閉責(zé)任制，強化聯(lián)合執(zhí)法，2005-2007年累計關(guān)閉小煤礦706處，完成計劃關(guān)閉任務(wù)的142.9%。

　　為扎實做好小煤礦整頓關(guān)閉工作，黑龍江省政府認真制定了三年整頓關(guān)閉規(guī)劃，明確了煤炭、國土、安監(jiān)等各相關(guān)部門的職責(zé)，決定對年產(chǎn)3萬噸以下、嚴(yán)重超層越界和資源枯竭、安全管理滑坡、重大隱患突出、事故多發(fā)的16種類型和存在10個方面重點問題的小煤礦實施關(guān)閉；"十一五"期間，不再審批（核準(zhǔn)）年產(chǎn)30萬噸以下煤礦新建項目。每年初，省政府都與重點產(chǎn)煤市（地）政府簽訂整頓關(guān)閉目標(biāo)責(zé)任狀，將年度小煤礦關(guān)閉指標(biāo)層層分解落實到縣（市、區(qū)），從省到縣（市、區(qū)）全部建立了煤礦關(guān)閉工作政府"一把手"負全責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)分工包保負責(zé)的工作制度，形成了政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門共同參與的小煤礦整頓關(guān)閉機制。

　　根據(jù)"一要積極二要穩(wěn)妥"的原則，省政府在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，制定出臺了《關(guān)于深入推進煤礦整頓關(guān)閉和瓦斯治理兩個攻堅戰(zhàn)進一步加強煤礦安全生產(chǎn)工作的通知》，在完善小煤礦關(guān)閉、加快煤炭資源整合、嚴(yán)格煤炭資源管理、深入推進瓦斯治理、積極推進國有重點煤礦安全管理體制機制創(chuàng)新等5個方面制定了20條具有突破性的政策措施；要求產(chǎn)煤地市政府在項目用地、審批、稅費、財政扶持、就業(yè)培訓(xùn)等方面制定優(yōu)惠政策，鼓勵關(guān)閉礦井轉(zhuǎn)產(chǎn)新辦其他非煤產(chǎn)業(yè)，有效預(yù)防了因小煤礦關(guān)閉可能引發(fā)的社會矛盾。

　　隨著小煤礦數(shù)量的銳減，黑龍江省煤礦安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。2007年，全省煤礦事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比分別下降27.6%和38.8%，未發(fā)生一次死亡30人以上的特大事故。