為認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院第7次常務(wù)會議精神和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的通知》（國辦發(fā)明電〔2008〕23號）要求，切實(shí)加強(qiáng)我市安全生產(chǎn)工作，有效防范和遏制重特大事故，日前，市政府辦公廳下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)我市安全生產(chǎn)工作的通知》。　　

　　《通知》指出，今年以來，各區(qū)縣、各部門、各單位認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院和市委、市政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列重要部署，深入開展隱患排查治理，全市安全生產(chǎn)工作總體上保持了比較好的形勢。但是，安全生產(chǎn)狀況仍不容樂觀，一些地方和企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任不落實(shí)、措施不到位等問題仍很突出，安全隱患大量存在，部分行業(yè)和領(lǐng)域的安全事故時有發(fā)生。《通知》要求各區(qū)縣、各部門、各單位要正確認(rèn)識當(dāng)前我市安全生產(chǎn)形勢，堅決防止盲目樂觀和麻痹松懈情緒，進(jìn)一步增強(qiáng)工作的緊迫感和責(zé)任感。深刻吸取 膠濟(jì)鐵路"4o28"特別重大鐵路安全事故教訓(xùn)，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅持"預(yù)防第一、預(yù)防為主、綜合治理"的方針，盯住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以更加務(wù)實(shí)的精神、更加嚴(yán)厲的手段、更加有力的措施，把安全生產(chǎn)工作抓實(shí)抓細(xì)抓出成效。

　　《通知》要求，進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，認(rèn)真研究解決本地區(qū)、本部門、本單位安全生產(chǎn)方面存在的突出問題，組織制定和落實(shí)安全生產(chǎn)措施，并對安全生產(chǎn)工作進(jìn)行再部署、再動員、再檢查。各生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)要狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任的落實(shí)，把安全生產(chǎn)的各項規(guī)章制度、技術(shù)措施和責(zé)任落實(shí)到每一個單位、每一個崗位、每一位員工。

　　《通知》就抓好安全生產(chǎn)百日督查專項行動和隱患排查治理工作、深化危險化學(xué)品等高危行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ椪�治、消除影響公共安全的重大隱患等工作提出了明確要求。要求突出督查重點(diǎn)，治大隱患、防大事故。改進(jìn)督查方式方法，深入實(shí)際、深入基層、深入現(xiàn)場，全面深入排查治理各生產(chǎn)系統(tǒng)、各環(huán)節(jié)存在的隱患，做到排查不留死角、整治不留后患，同時查找管理上的薄弱環(huán)節(jié)，推進(jìn)安全生產(chǎn)長效機(jī)制建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸、銷售、使用和廢棄物處置等環(huán)節(jié)的各項安全措施，依法取締各類非法經(jīng)營的企業(yè)和網(wǎng)點(diǎn)，嚴(yán)格執(zhí)行劇毒化學(xué)品運(yùn)輸許可制度，嚴(yán)防丟失、流散和泄漏。加強(qiáng)對非煤礦山、油氣田等重點(diǎn)區(qū)域的防控，防止坍塌、井噴等事故發(fā)生。針對煙花爆竹、民爆物品、建筑施工、冶金、電力、特種設(shè)備等行業(yè)和領(lǐng)域存在的問題，切實(shí)落實(shí)安全防范措施，嚴(yán)防事故發(fā)生。落實(shí)道路交通安全工作措施，嚴(yán)把運(yùn)輸市場準(zhǔn)入關(guān)，嚴(yán)禁非客運(yùn)車輛載客，嚴(yán)禁不具備安全條件的車輛上路行駛，加大對超速、超載、超限和危險路段治理力度，加強(qiáng)農(nóng)村道路安全監(jiān)管。要繼續(xù)抓好水上交通防碰撞、防泄漏和渡口渡船專項整治工作，加強(qiáng)內(nèi)河船舶安全監(jiān)管，嚴(yán)禁內(nèi)河船舶海上運(yùn)輸作業(yè)，出海漁船必須配備救生和通訊設(shè)備。要切實(shí)加強(qiáng)地鐵、商場、賓館、醫(yī)院、學(xué)校、旅游地、文體娛樂場所等人員密集的公共場所安全工作，對存在的安全隱患和漏洞要進(jìn)行專項整治，確保疏散通道、安全出口暢通，確保消防設(shè)備設(shè)施齊全完好，嚴(yán)防火災(zāi)事故。

　　《通知》要求，要加大對安全生產(chǎn)事故和違法違規(guī)行為的查處力度。對發(fā)生的每一起事故，要按照"四不放過"原則，嚴(yán)格事故查處，及時公布處理結(jié)果。要按照誰不認(rèn)真負(fù)責(zé)就追究誰的責(zé)任的要求，加大對超能力、超強(qiáng)度、超定員組織生產(chǎn)和違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律等重大安全生產(chǎn)隱患和行為的處罰力度，即使沒有發(fā)生傷亡事故，也要嚴(yán)格追究責(zé)任。通過責(zé)任追究推動安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)；通過吸取事故教訓(xùn)，舉一反三，認(rèn)真整改，促進(jìn)安全生產(chǎn)工作。

　　《通知》強(qiáng)調(diào)，要進(jìn)一步加大安全監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法力度。各級安全監(jiān)管監(jiān)察部門和行業(yè)主管部門要警鐘長鳴、常抓不懈，突出工作重點(diǎn)，在排查治理隱患的基礎(chǔ)上，明確轄區(qū)內(nèi)的重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)部位，深化執(zhí)法檢查，嚴(yán)格監(jiān)管監(jiān)察，嚴(yán)格公正廉潔執(zhí)法。要加強(qiáng)對日常生產(chǎn)過程的安全監(jiān)管監(jiān)察，做到關(guān)口前移、重心下移，認(rèn)真查找本地區(qū)安全生產(chǎn)工作中的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞，對不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)或單位，堅決責(zé)令停產(chǎn)或予以關(guān)閉。要認(rèn)真扎實(shí)地做好督查工作，著力推動各地區(qū)、各部門和各單位建章立制，加強(qiáng)基礎(chǔ)工作，落實(shí)安全生產(chǎn)工作責(zé)任，提高安全生產(chǎn)和安全管理水平。