為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《工傷保險(xiǎn)條例》和"安全第一、預(yù)防為主、綜合治理"的安全生產(chǎn)方針，從源頭上減少和避免工傷事故的發(fā)生，保障職工的生命安全與健康，針對(duì)當(dāng)前部分用人單位安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作薄弱，經(jīng)營者安全生產(chǎn)意識(shí)不強(qiáng)，國家相關(guān)法規(guī)執(zhí)行不力，忽視對(duì)職工的上崗培訓(xùn)和安全意識(shí)教育，安全生產(chǎn)設(shè)施投入不足，一些事故隱患仍未消除的實(shí)際，近期寧波市勞動(dòng)保障局、市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局聯(lián)合發(fā)出通知，在全市范圍內(nèi)建立工傷預(yù)防聯(lián)動(dòng)機(jī)制，以加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)、工傷預(yù)防工作的管理。

　　一、建立工傷事故預(yù)防管理責(zé)任制

　　要求各級(jí)勞動(dòng)保障部門加強(qiáng)工傷保險(xiǎn)政策法規(guī)宣傳教育，著重推進(jìn)廣大職工工傷保險(xiǎn)參保擴(kuò)面工作；建立完善工傷浮動(dòng)費(fèi)率機(jī)制，對(duì)工傷保險(xiǎn)基金如何扶持工傷預(yù)防、改善勞動(dòng)條件進(jìn)行研究，形成鼓勵(lì)先進(jìn)、督促后進(jìn)的激勵(lì)機(jī)制；對(duì)重大工傷事故的傷殘職工實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，及時(shí)化解傷殘職工醫(yī)療待遇方面的矛盾；各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織安全生產(chǎn)法律法規(guī)和相關(guān)知識(shí)的教育培訓(xùn)工作，督促用人單位落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度，強(qiáng)化勞動(dòng)防護(hù)設(shè)施的監(jiān)管；加強(qiáng)對(duì)用人單位職工"三級(jí)"安全教育、全員安全教育的監(jiān)管；及時(shí)掌握用人單位職工工傷事故發(fā)生情況，積極采取防范措施，防止和減少今后工傷事故的發(fā)生。

　　二、建立工傷預(yù)防聯(lián)席會(huì)議制度

　　全市各級(jí)勞動(dòng)保障和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要定期召開工傷預(yù)防和安全生產(chǎn)工作聯(lián)席會(huì)議，傳達(dá)各自上級(jí)部門的有關(guān)精神，通報(bào)各自工作進(jìn)展情況；分析當(dāng)期工傷事故動(dòng)態(tài)，研究協(xié)商應(yīng)對(duì)措施，提出計(jì)劃布置落實(shí)；擬定工傷事故多發(fā)用人單位通報(bào)名單等。聯(lián)席會(huì)議一般每季召開一次，如遇特殊情況，可臨時(shí)召開會(huì)議。

　　三、建立工傷事故信息交流制度

　　各級(jí)勞動(dòng)保障部門和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要建立工傷事故信息交換、情況互通的平臺(tái)，要指定專人，按照市里統(tǒng)一的工作辦法，負(fù)責(zé)將工傷事故的有關(guān)信息及時(shí)錄入各自相關(guān)信息平臺(tái)，并互相通報(bào)。每月30日前，各縣(市)、區(qū)勞動(dòng)保障要將工傷事故信息通過互聯(lián)網(wǎng)發(fā)送給市級(jí)主管部門，次月5日前，市勞動(dòng)保障和市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門將各地信息梳理匯總后，錄入各自的門戶網(wǎng)站進(jìn)行情況互通，為聯(lián)合督查提供工作重點(diǎn)。

　　四、建立工傷事故聯(lián)合排查制度

　　通知要求：各級(jí)勞動(dòng)保障和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要根據(jù)工傷事故信息，每年定期或不定期對(duì)工傷事故多發(fā)的用人單位進(jìn)行聯(lián)合排查治理，聯(lián)合排查治理的主要內(nèi)容：(1) 用人單位是否遵守勞動(dòng)保障與安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)；(2)用人單位是否建立勞動(dòng)保障與安全生產(chǎn)責(zé)任制及相關(guān)規(guī)章制度和工作臺(tái)帳，安全機(jī)構(gòu)及安全生產(chǎn)管理人員的配置是否到位；(3)用人單位是否金員參加工傷保險(xiǎn)，是否按時(shí)足額繳費(fèi)；(4)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員等是否持證上崗；(5)工傷事故發(fā)生后，是否認(rèn)真落實(shí)"四不放過"原則，并采取有效措施防范事故再度發(fā)生。通過聽取匯報(bào)、查看資料、實(shí)地檢查等措施，對(duì)違反安全生產(chǎn)和勞動(dòng)保障法規(guī)方面存在的問題，根據(jù)有關(guān)規(guī)定提出處理意見，督促用人單位及時(shí)整改，并強(qiáng)化和完善工傷預(yù)防和安全生產(chǎn)措施。同時(shí)，對(duì)聯(lián)合檢查情況要認(rèn)真做好總結(jié)，特別是涉及的一些面上、共性問題，要認(rèn)真查找原因，研究提出應(yīng)對(duì)措施，在此基礎(chǔ)上制定下步針對(duì)性的工傷預(yù)防和安全生產(chǎn)工作計(jì)劃。

　　五、建立用人單位工傷事故通報(bào)機(jī)制

　　通知指出：對(duì)發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故或工傷事故發(fā)生較多的用人單位，各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和勞動(dòng)保障部門要向當(dāng)?shù)卣�府做好情況匯報(bào)，通過政府層面在享受優(yōu)惠政策、評(píng)先評(píng)優(yōu)等方面對(duì)其予以一定限制，同時(shí)爭取有關(guān)部門對(duì)工傷預(yù)防和安全生產(chǎn)工作的重視與支持，提供必要的工作保證。此外，還可選擇典型事故案例通過各種媒體對(duì)上述用人單位予以披露，提高社會(huì)關(guān)注度，促使用人單位提高工傷預(yù)防和安全生產(chǎn)的自覺性。

　　通知強(qiáng)調(diào)：各地要高度重視工傷預(yù)防聯(lián)動(dòng)工作，加強(qiáng)協(xié)作，主動(dòng)配合，共同探索工傷預(yù)防辦法，充分發(fā)揮兩部門工傷預(yù)防聯(lián)動(dòng)機(jī)制的作用，不斷改善我市安全生產(chǎn)的環(huán)境，為我市經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展提供安全健康的環(huán)境保障。