一、突出了實踐載體。省安監(jiān)局、福建煤監(jiān)局陳炎生局長對方案制定提出明確要求，尤其是要求圍繞省委學習實踐活動 "科學發(fā)展、四求先行" 的主題，提出要突出呼應，準確把握安全生產(chǎn)工作上加快和促進海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設大局中的保障地位及作用。明確了兩局以"海西應先行，安全要保障"作為實踐載體，把學習實踐活動與推進安全生產(chǎn)各項工作緊密結(jié)合，以推進全省安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)作為檢驗學習實踐活動的成果。
二、創(chuàng)新了教育形式。在福建省安監(jiān)局、福建煤監(jiān)局政務網(wǎng)上開設了"深入學習實踐科學發(fā)展觀"學習窗口，在《安全與健康》雜志上開辟了理論專欄，在局辦公樓大廳設立了學習宣傳欄等。通過一系列專欄的開設，極大地方便了大家的學習交流，實現(xiàn)了成果共享。10月15日下午，省安監(jiān)局、福建煤監(jiān)局召開傳達貫徹十七屆三中全會精神大會，兩局全體干部職工參加。會議傳達學習了黨的十七屆三中全會精神和省委常委（擴大）會議精神，省安監(jiān)局、福建煤監(jiān)局陳炎生局長對當前學習實踐科學發(fā)展觀活動與學習黨的十七屆三中全會精神進行輔導授課，強調(diào)著力抓好"三個環(huán)節(jié)"：一要抓好原原本本的學習。及時組織全體黨員認真學習黨的十七屆三中全會精神及《中共中央關(guān)于推進農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》。二要結(jié)合開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動抓好學習貫徹。三要結(jié)合全省安全生產(chǎn)工作實際抓好學習貫徹。
三、加強了隊伍建設。10月28日上午，福建煤監(jiān)局、省安監(jiān)局組織召開兩局黨組以及處以上干部會議，認真?zhèn)鬟_貫徹10月27日下午全省執(zhí)法監(jiān)督工作座談會精神和省委常委、紀委書記陳文清在全省部分單位執(zhí)法監(jiān)督工作座談會上的重要講話精神。以這次執(zhí)法監(jiān)督工作座談會為契機，認真抓好黨風廉政建設和行政執(zhí)法監(jiān)督工作，重點做到"六個結(jié)合"：一是結(jié)合當前的深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動和即將召開的兩局黨組民主生活會，抓好會議精神和陳文清書記講話精神的貫徹落實。二是結(jié)合安全監(jiān)管監(jiān)察工作抓好貫徹落實，完善監(jiān)察執(zhí)法工作制度，規(guī)范監(jiān)察執(zhí)法行為和程序。三是結(jié)合黨風廉政建設，從制度建設入手，進一步落實黨風廉政建設責任制，嚴格遵守中紀委有關(guān)規(guī)定和國家安監(jiān)局總局"九條紀律"、福建煤監(jiān)局"十個不準"，做到一級對一級負責。四是結(jié)合強化監(jiān)察執(zhí)法，進一步加大"打非"力度，做到依法行政、嚴格執(zhí)法、嚴肅查處。五是結(jié)合強化執(zhí)法監(jiān)督，積極推進政務公開，深化機關(guān)工作作風建設，規(guī)范行政權(quán)力運行，自覺接受群眾監(jiān)督、社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督。六是結(jié)合安全監(jiān)管監(jiān)察工作職能，制定措施抓好各項工作落實，重點要抓好安全許可頒證、行政審批、監(jiān)察執(zhí)法、中介機構(gòu)管理、事故調(diào)查處理等行政執(zhí)法工作。
四、靈活了活動形式。一是領(lǐng)導講課。省安監(jiān)局、福建煤監(jiān)局陳炎生3次為兩局機關(guān)及直屬單位全體干部黨員輔導學習貫徹落實科學發(fā)展觀的理論實踐課。二是專題調(diào)研。省安監(jiān)局、福建煤監(jiān)局聯(lián)系安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察工作實際，以科學發(fā)展觀為指導，以"海西應先行、安全要保障"為載體，抓好六課題的調(diào)研工作。由兩局領(lǐng)導班子集體調(diào)研安全生產(chǎn)與經(jīng)濟社會發(fā)展研究；由陳炎生局長調(diào)研健全與完善安全生產(chǎn)"一崗雙責"制度;由丁明干副局長調(diào)研礦山安全監(jiān)察執(zhí)法;由施惠財副局長調(diào)研安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察隊伍建設，安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管問題研究;由裘松樵副局長調(diào)研落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。兩局領(lǐng)導班子（黨組）成員分別帶隊到全省各地調(diào)研和到福州召開座談會，開展調(diào)研。10月13日至14日和11月17至19日，陳炎生局長帶領(lǐng)省安監(jiān)局辦公室、政策法規(guī)處及安報福建記者站有關(guān)人員，前往漳州、廈門開展深入學習實踐科學發(fā)展觀、落實安全生產(chǎn)"一崗雙責"工作調(diào)研。調(diào)研組先后在漳州市長泰縣、廈門市翔安區(qū)召開了由縣（區(qū)）政府領(lǐng)導、縣（區(qū)）直有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導參加的座談會，聽取當?shù)匕踩a(chǎn)工作情況匯報，就落實安全生產(chǎn)"一崗雙責"廣泛聽取基層同志的意見。陳炎生局長在調(diào)研中強調(diào)，在海西先行的過程中，安全生產(chǎn)必須提供保障，為海西先行創(chuàng)造良好的安全發(fā)展環(huán)境；落實安全生產(chǎn)"一崗雙責"，就是要按照"誰主管、誰負責"的原則，把安全生產(chǎn)工作責任落實到各級政府、各個部門主要負責人、分管負責人和其他負責人，形成各負其責、齊抓共管的工作格局。與會人員對省安監(jiān)局起草的《政府及有關(guān)部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責暫行規(guī)定》進行了認真討論，認為暫行規(guī)定內(nèi)容全面、職責明確、詳細具體，體現(xiàn)了源頭管理、齊抓共管的原則，對進一步落實政府安全生產(chǎn)監(jiān)管責任，進一步加強安全生產(chǎn)監(jiān)管工作將起到重要作用。
五、突出了實踐特色。解決突出問題是學習實踐活動的重要內(nèi)容，也是突出實踐特色的重要方面。按照國家安全監(jiān)管總局黨組提出"六個針對"、"六個著力"和重點解決五個方面的問題的要求，省安監(jiān)局、福建煤監(jiān)局緊密聯(lián)系工作實際，立說立行，邊做邊改，重點解決好非煤礦山、危險化學品和化工企業(yè)、學校、建筑施工等重點行業(yè)、領(lǐng)域所存在的"十個方面"問題，切實減少各類事故，把事故總量降下來，把事故死亡人數(shù)壓下來。
六、創(chuàng)新了活動抓手。為下一階段的分析評議和解決問題做好鋪墊，我局開門納諫，真誠、廣泛地征求各方面的意見建議，為深入分析研究和解決問題提供了可靠的客觀依據(jù)。一是征求各設區(qū)市安監(jiān)局、煤炭行業(yè)管理部門的意見建議。二是征求監(jiān)管與服務對象的意見建議。結(jié)合下基層調(diào)研工作，局領(lǐng)導專題召開企業(yè)代表座談會，征求意見建議。三是征求機關(guān)黨員干部的意見建議。以支部為單位，專門安排時間征求黨員的意見建議，并組織黨員按照科學發(fā)展觀的要求，分析查找兩局在貫徹落實科學發(fā)展觀方面存在的問題。四是網(wǎng)上征求社會各界的意見建議。在省局政務網(wǎng)上開通局長郵箱、學習實踐活動郵箱、公布意見建議和舉報電話等，廣開言路，廣納民意。
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