自去年12月1日四川省南充市開展為期120天集中打擊非法營運專項整治行動以來，一個月時間就查獲非法營運拉客的“黑車”300多輛，打擊非法營運初戰(zhàn)告捷，非法營運現(xiàn)象得到有效遏制。
列入黨委政府重要工作
市委書記劉宏建、市長高先海要求，要有效打擊機動參與非法營運，嚴厲查處“黑車”拉客行為，依法整頓和規(guī)范客運市場秩序。在去年12月26日召開的全市安全生產(chǎn)工作會議上，劉宏建、高先海再次強調(diào)，要按照“屬地管理、依法依規(guī)、疏堵結(jié)合、標本兼治、綜合治理、嚴格監(jiān)管”的原則，重點打擊長期從事非法營運的職業(yè)“黑車”，非法營運中涉黑惡勢力團伙，依法維護道路運輸經(jīng)營秩序，保障廣大旅客安全出行。
去年12月1日，南充市委、市政府專門制定出臺了打擊非法營運專項整治行動實施方案，成立了整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組，并于當日召開了全市動員大會，全市為期120天打擊非法營運工作正式拉開序幕。市委副書記、市紀委書記胡文龍，市委常委、副市長謝華國，副市長張奇?zhèn)ピ跁蠌娬{(diào)，要在深化認識中統(tǒng)一思想，切實增強整治行動的主動性和堅定性，堅定有序地開展專項整治行動；創(chuàng)新舉措狠抓落實，始終把握整治行動的主動性和實效性，確保整治行動實現(xiàn)預(yù)期目標。
今年1月1日，副市長馮斌深入客運站檢查交通運輸安全時強調(diào)，要強化交通運輸安全監(jiān)管，嚴打非法營運行為，堅決鏟除“黑車”非法載客行為，確保春運期間交通安全、暢通、有序。
各地重拳出擊下猛藥
南充此次打擊非法營運專項整治行動涉及范圍之廣、參與部門之多，前所未有。
去年12月11日，南充交管部門在北湖廣場舉行的“萬人簽名拒絕乘坐‘黑車’簽名”儀式上，上萬市民簽名承諾——拒絕乘坐“黑車”出行，支持“打黑”行動。當日，市委常委、副市長謝華國下達了為期3天的“狂飆A”行動指令，全市出動執(zhí)法人員900余人次，收繳非法營運車175輛，掀起了打擊非法營運高潮。
為進一步將打擊“黑車”非法營運行動推向深入，南充市作出兩項決定，一是加大執(zhí)法力度，繼續(xù)保持打擊“黑車”非法營運的高壓態(tài)勢，另一方面加大宣傳力度，從輿論上揭露“黑車”的巨大危害性，剝離其生存的環(huán)境，縮小其市場空間。
在開展打擊非法營運專項整治活動中，各地重拳出擊，順慶區(qū)出臺規(guī)定，凡單位領(lǐng)導(dǎo)和職工乘坐“黑車”出行，一經(jīng)查實將扣減該單位綜治目標分，并根據(jù)情節(jié)給予相應(yīng)黨紀和政紀處分；參與“黑車”經(jīng)營、阻礙執(zhí)法、充當“黑車”保護傘的，紀檢部門將及時介入，嚴肅查處。閬中市出臺打擊非法營運專項整治行動通告，明確重點打擊對象和相關(guān)處罰依據(jù)，歡迎廣大市民和道路運輸從業(yè)人員積極舉報非法營運行為，營造濃厚的整治非法營運氛圍。蓬安縣由政府牽頭，從多個職能部門抽調(diào)精兵強將，組建了打擊非法營運聯(lián)合執(zhí)法大隊，堅持深入到各逢場鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展執(zhí)法檢查。為加大打擊力度，各縣（市）區(qū)“打黑辦”按照國家有關(guān)法規(guī)，從重從快處罰，對收繳的黑車給予最高4萬元罰款。
非法營運得到有效制止
南充自開展打擊非法營運專項整治行動一個月時間以來，出動打非執(zhí)法人員8600人次，各地交通、交管、交警等部門實施聯(lián)合執(zhí)法，采取設(shè)卡圍堵、跟蹤取證、蹲點守候、城區(qū)巡邏等方式；開展聲勢浩大的“狂飆A”行動等；深入街道、社區(qū)和機關(guān)單位，向群眾散發(fā)打擊非法營運宣傳資料，幫助指導(dǎo)群眾外出如何識別“黑車”，選擇合法營運的交通工具出行等措施，查處各類非法營運“黑車”300輛，有效地預(yù)防和減少了交通事故的發(fā)生，切實保障了人民群眾的出行安全，市委書記劉宏建、市長高先海充分肯定了打擊非法營運整治行動一個月時間來取得的顯著成績。
打擊“黑車”參與非法營運行動的巨大聲威，迫使部分“黑車”退出市場，另謀出路。長期沖擊客運秩序的非法獲利群體正土崩瓦解，和諧、有序、平安的客運市場逐步恢復(fù)中。
過去充斥于南充火車站廣場、南充汽車客運站、城北汽車站等各車站的“拉客仔”不見了，常在車站周邊轉(zhuǎn)悠的“黑車”不見了蹤影，南來北往的旅客依次進出站，秩序井然。
筆者從南充市打擊非法營運整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室了解了，經(jīng)過一個月的持續(xù)整治，南充至成都、重慶、南部、閬中等一些重點線路的客流量明顯回升。
對較大規(guī)模取締“黑車”的地方，交管部門及時開行新的客運線路，讓合法營運車輛主導(dǎo)客運市場。高坪區(qū)打掉在城鄉(xiāng)從事非法營運的60余輛機動三輪車后，迅速開通6條通鄉(xiāng)通村客運班線，投放客運車20輛，滿足了城鄉(xiāng)群眾出行需要。南部縣對已規(guī)范的農(nóng)村客運車輛逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中培訓(xùn)學(xué)習(xí)和統(tǒng)一噴印車身標志，與“黑車”劃清界限，日前，該縣已規(guī)范農(nóng)村客運車119輛，已噴印車身標志81輛，其中車主主動前往噴印的56輛。
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