為全面排查各類事故隱患和不安全因素，有效落實上級有關文件精神，不斷推進“安全生產基層基礎年”和“打非、治違、抓責任”活動向縱深開展，進一步鞏固全縣持續穩定發展的安全生產形勢，山東省蒙陰縣在全縣范圍內組織開展了一次行動快、范圍廣、聲勢大、效果好的安全生產集中檢查活動。
一、早部署，迅速開展集中檢查
近期，針對各地陸續發生多起重特大事故的嚴峻形勢，國務院、省、市安委會分別下發文件，要求立即開展安全生產大檢查活動。我縣堅持早部署、快行動爭取主動的原則，于4月2日在縣政府常務會議聽取安全生產一季度工作專題匯報時，明確計劃于4月初開展一次大規模的安全生產檢查活動。結合上級文件精神要求，為提高各鄉鎮各部門各單位對本次大檢查重視程度，以縣政府辦公室文件形式下發《蒙陰縣人民政府辦公室關于認真開展全縣安全生產大檢查的通知》（蒙政辦字[2010]14號）。4月8日下午在省市安全生產電視會議結束后，縣委常委、副縣長王士新同志對大檢查工作進行重點部署，相關部門要按照通知要求，加強協作配合、保障人車到位、確保檢查效果。4月9日，縣安委會辦公室召開由20個相關職能部門參加的大檢查動員會，對大檢查工作全面具體部署安排。4月12日—17日，由安監、公安、國土、工商、經信、消防、供電等13個部門的45名專業人員，組成3個聯合檢查組，分9個工作小組，出動執法車輛9部，按區域開展安全生產集中檢查活動。檢查過程中，充分發揮電視、報紙、廣播等宣傳媒體的輿論引導作用，教育引導企業積極開展自查自糾活動，為安全生產大檢查活動開展全力營造良好的輿論氛圍。
二、求創新，主線分線共同推進
本次安全生產大檢查堅持工作創新，更加注重發揮職能部門的行業主管作用和縣安委會辦公室的綜合監管作用，采取主線檢查和分線檢查相結合的方式進行。大檢查的范圍涵蓋全縣范圍內所有行業領域的各類企業，重點檢查非煤礦山、化工、煙花爆竹、道路交通運輸、建筑施工和城鎮燃氣、消防、旅游、電力、特種設備、農機、民爆器材等生產經營單位以及教育、文化、衛生、九小場所等人員密集場所。行業劃分上，道路交通運輸、建筑施工、農機、水利、教育、文化、衛生行業領域的相關單位由行業主管部門牽頭組織進行分線檢查；其他行業領域的生產經營單位由安監部門牽頭組織進行主線檢查；人員調配上，主線檢查的各部門工作組人員由縣安委會辦公室直接抽調，分線檢查可邀請有關部門人員和安全生產專家參加，必要時由縣安委會辦公室予以協調；檢查內容上，企業通用檢查部分包括責任制落實情況、法律法規標準規程執行情況、隱患排查整改和重大危險源監控情況、應急管理情況和安全基礎工作及教育培訓情況，由主線、分線檢查組分別實施，特殊行業領域按非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、道路交通運輸、消防、建筑施工、水利、特種設備、供電、學校、文化場所和農機安全，分別確定不同的檢查重點；時間安排上，主線集中檢查先行開展，于4月12日--17日進行，分線集中檢查隨后開展，于4月19日--22日進行；職責界定上，主線檢查檢查情況匯總、整改復查、總結匯總由安監部門負責，分線檢查情況匯總、整改復查、總結匯總由牽頭部門負責。
三、重實效，隱患排查成效明顯
各主線聯合檢查工作組嚴格按照通知要求，發揚不怕疲勞、連續作戰的優良作風，早出晚歸、周末不休，密切配合，形成強大工作合力。工作中充分發揮專家作用，認真落實安全生產檢查責任制，按照“誰檢查，誰簽字，誰負責”的原則，加大對事故易發多發、隱患反復突出、安全生產形勢嚴峻的關鍵區域、重點場所、要害部位和薄弱環節的排查力度，隱患集中排查取得明顯成效。本次主線集中檢查活動，合計檢查各類生產經營單位333家（其中，非煤礦山34家、危化品82家、工商貿企業217家），下達現場檢查記錄333份，責令改正指令書153份，排查發現各類隱患911條，采取強制措施1家，責令停止違法行為23家。通過檢查發現，主要存在以下問題:一是個別現在鄉鎮安全生產責任制落實不到位,未與企業簽定安全目標責任書，部分企業未層層簽訂安全生產目標責任書；二是個別加油站未經批準擅自進行改擴建，未依法履行審批手續，部分新建項目、招商引資企業工業建設項目設立審批手續不全；三是“三非現象”依然存在，尤其是個別鄉鎮無任何證照非法開采礦山行為有所抬頭，證照手續不全進行開采，極個別鄉鎮存在非法經營油品現象；四是安全生產培訓教育制度落實不到位，雙基工作亟待加強，部分企業三級安全生產教育培訓形同虛設，尤其是新上崗人員未經安全或培訓不合格就倉促上崗，安全生產意識和實際操作技能差；五是部分安全隱患未得到有效治理，常見隱患較為普遍，如礦山未按要求進行分層開采、浮石較多，危化品企業部分設備場所不符合防爆要求，索道、廠內機動車（叉車）等特種設備未按時檢測，工業企業用電線路混亂、勞動防護用品不規范，紡織企業“二合一”現象較多、消防安全隱患較大等。
四、強督查，確保隱患整改到位
4月16日，在全市安全生產會議結束后，縣政府結合“9.2”事故處理情況通報，舉一反三，充分利用事故教訓推動工作機制，嚴格落實責任制，扎實開展好第二次集中行動，屬地鄉鎮、相關部門認真落實監管責任，搞好治理整頓；企業發揮好主體責任，邊查邊改、以查促改，能立即整改的立即整改，暫時不能整改的，限期進行整改。為確保隱患整改到位，縣安委會辦公室將區分不同情況分別對屬地鄉鎮、相關職能部門下達督辦通知書，實行掛牌督辦、跟蹤落實，對不具備安全生產條件且難以整改到位的企業，依法予以關閉取締。為解決生產經營單位安全責任不落實、安全管理不嚴格、隱患排查治理不認真等問題，確保隱患整改到位，縣政府專門成立督查組，對各鄉鎮、各部門、各單位工作開展情況從五個方面進行督導檢查，對領導不重視、工作不認真、工作開展不力的，取消年終安全生產評先樹優資格，對檢查中未發現的隱患或對發現的隱患整改不到位而導致發生重特大事故的，嚴肅追究有關責任人的責任。
安全文化網 www.zltai.com