隱患險于明火，防范勝于救災；小事故大教訓，小隱患大事故的安全生產理念始終貫穿于廣安區煤礦安全生產監管工作的各個環節，為確保下半年零事故、零死亡的“雙零”目標的實現，廣安區煤管局堅持從上到下，由下而上，上下聯動的工作思路，以安全生產月活動為載體，以六大系統建設為抓手，以安全發展為己任，以夯實企業安全主體，實現本質安全型礦井和零事故、零死亡為目標，采取開展隱患排查整治、水害瓦斯治理和專家把脈問診、明責立狀鞭策等措施，切實筑牢了企業安全生產防線。
一、從上到下 明責立狀強保障
為深刻吸取周邊事故教訓，切實扭轉安全生產嚴峻形勢和安全事故高發局面，確保煤炭行業下半年“雙零”目標的實現，廣安區高度重視煤礦安全生產工作，從責任體系入手，加壓驅動抓落實，實施煤炭行業管理部門與區安委會簽訂責任狀，區煤管局與職能股室和聯礦人員簽訂保證書，所轄煤礦礦長、業主向區煤管局作出了保證現下半年不發生一起安全事故書面承諾。同時，由區政府分管領導召開業主座談會等有效途徑進一步強化了企業安全生產主體責任。為實現“雙零”目標提供了強有力的組織保障。
二、由下而上 盡職履責把關口
為確保實現下半年煤炭行業“雙零”目標，廣安區認真貫徹落實省、市文件會議精神，痛下決心，堅決做到不安全不生產，對所轄的所有生產礦井和技改礦井進行停產停工整改，采取煤礦自查、專家會診等措施強力整治安全隱患，隱患整治結束報經產煤鄉鎮、聯礦人員、行業管理部門、區安委會逐級審查驗收。堅持誰簽字誰負責、誰驗收誰負責、誰審批誰負責的原則和責任追究體系，確保了排查、整治、驗收、審批各個環節不走過場。
三、上下聯動 專家問診促效果
針對廣安區煤礦建礦歷史較長，地質條件復雜的情況，為達到查得出隱患、提得出建議、整治得到位的效果，廣安區邀請煤炭行業專家、能手與區煤管局工作人員一道深入各礦“把脈問診，開良方”，共查出安全隱患148條，為企業編制詳細整改整治方案10余份，避免了按慣例排查的局限性，達到了專家問診的預期目的和效果。
四、夯實基礎 筑牢防線譜新篇
廣安區積極探索煤炭企業生存和發展之道，狠抓安全質量標準化建設、安全高效礦井建設、六大系統建設，創新行業發展新思路，從煤礦硬件設施設備、企業管理、企業文化、職工素質多措并舉，努力開創工作新局面。
一是夯實企業基層基礎，努力打造本質型安全礦井。區煤炭局實施以目標促目標的舉措，提出了經濟指標往上升，安全事故和死亡人數往下壓的目標，督促煤礦企業加大投入，全力加快煤礦安全質量標準化和安全高效礦井建設進程，加大對煤礦采、掘、機、通、運各系統的安全改造力度，大力提升煤礦安全裝備水平，完善煤礦安全支撐體系（六大系統建設）；學習推廣“白國周班組管理法”，在生產工作中做到“六個三”：“三勤”（勤動腦、勤匯報、勤溝通）、“三細”（心細、安排工作細、抓工程質量細）、“三到位”（布置工作、檢查工作、處理隱患到位）、“三不少”（班前檢查、班中排查和班后復查不能少）、“三必談”（對情緒不正常的工友、受到批評的工友必須談心，每月召開一次談心會）、“三提高”（提高安全意識、崗位技能和團隊凝聚力），切實履行企業安全生產主體責任，全面加強煤礦安全生產基層基礎工作；加快煤礦事故應急救援體系建設，提高應對突發事故的能力；建立和完善安全生產信息體系，有效推廣煤礦企業安全生產先進經驗和工藝；建立科學技術支撐體系，進一步提高煤礦防災能力提高安全保障能力，實現本質安全型礦井。
二是排查更勤，服務更多。堅持每月對高瓦斯礦井檢查不少于2次、低瓦斯檢查不少于1次，并在節假日、倒風季節等特殊時段，聯合安監、國土、公安和鄉鎮等部門進行聯合執法檢查，對發現的各類事故隱患，建立安全隱患整治臺帳，定期進行復查，確保100%整治到位；處罰更重：對檢查中發現存在重大安全隱患、安全隱患重復出現、整治走過場不徹底的，必須立即停產整改，并對煤礦業主和礦級領導進行集體談話，經濟上進行頂格處罰；同時不斷增強服務意識和主管局的服務職能，在培訓、辦證、初審等工作中堅持原則、減少環節、注重細節、提高效率，當好煤礦企業的“娘家人”。
三是狠抓“四德”工程，提升員工素質。廣安區煤炭局在對煤礦礦職工思想狀況調查分析的基礎上進行了有益探索：深刻認識煤礦職工道德建設在建立現代企業制度中的地位和作用。認真貫徹胡錦濤總書記在黨的十七大報告中指出的：“要以增強誠信意識為重點，加強社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德建設，發揮道德模范榜樣作用，引導人們自覺履行法定義務、社會責任、家庭責任”，通過在全區所轄煤礦組織實施“社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德建設”的“四德工程”，努力提高其的道德水平。
四是人盡其才、才盡其用。廣安區注重和加強煤礦企業管理人才、專業技術人才的配備和培養。高調要求管理型人才必須具備專業知識，能夠系統了解掌握安全生產的規律，能夠系統掌握各個系統的運行情況，具備基本的煤炭生產知識，具備基本的管理技能，能夠團結和帶領職工完成各項生產任務；強調專業技術人才必須有過硬的專業知識，必須有一定的實戰經驗，能夠在安全生產的未知面前做出準確的預判，具備專業的深度和行業的廣度。同時通過崗位練兵，技術比武的形式培養一大批技術骨干，為企業快速發展奠定基礎。為建設高效率、節能、環保和本質安全型的煤炭企業起到積極的作用。
五是大興六種作風樹立良好形象。一是大興解放思想之風，解決精神不振的問題，樹立銳意進取、奮發有為的形象；二是大興理論聯系實際之風，解決學用脫節的問題，樹立起勤奮學習、學以致用的形象；三是大興親民為民之風，解決宗旨意識不牢的問題，樹立起執政為民、勇于擔當的形象；四是大興求真務實之風，解決工作作風飄浮的問題，樹立起腳踏實地、真抓實干的形象；五是大興團結協作之風，解決紀律觀念不強的問題，樹立起顧全大局、合力干事的形象；六是大興艱苦奮斗之風，解決為政不廉的問題，樹立秉公用權、清廉自律的形象，把反腐倡廉工作，創新工作統籌推進，進一步構筑完善有效的拒腐倡廉體制機制。通過扎實有效的建設，推進煤炭行業又好又快發展。
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