今年七月以來,山東境內連發兩起井下礦企安全事故(薛城煤礦著火事故、峽山鐵礦透水事故),共造成52人被困井下。為深刻汲取事故教訓,保障各類礦山企業安全生產,臨朐縣安監局積極貫徹市委安全生產會議和市委領導重要指示精神,從五方面做好當前安全生產工作:
一是立即對開采礦山實行停產整頓。7月11日下午,對縣域內臨朐縣金礦、寺頭金礦、惠源金礦等3家金礦下達了停產整頓指令書,要求立即停止生產,開展以防透水、防起火、防中毒窒息、防空壓機爆炸、防尾礦庫潰壩為重點的整頓活動。縣政府安委會下發了《關于進一步做好汛期安全生產工作的緊急通知》,縣委辦公室、縣政府辦公室聯合下發了《關于加強井工開采非煤礦山企業汛期安全生產工作的緊急通知》,對當前礦山安全生產工作進行細致的部署。
二是縣主要領導帶隊檢查礦山企業。7月12日,縣委書記、縣人大常委會主任劉建國帶領縣安監、公安、國土、經信、電力等部門主要負責人對五井煤礦、臨朐縣金礦、寺頭金礦、惠源金礦及3家金礦的尾礦庫進行了實地檢查。劉建國同志深入礦井作業一線實地查看了企業安全措施及防汛措施落實和停產整頓開展情況。隨后在五井煤礦會議室召開了現場會,對礦山安全生產工作提出了明確要求。要求各部門單位特別是礦山、煤礦企業要進一步強化安全責任意識,落實好安全生產責任制,加大資金投入,裝備好安全設施,確保不出現安全問題。要求認真抓好安全隱患排查整改,加強重大危險源的排查,加強作業人員安全培訓,制定汛期安全應急預案,提高安全作業水平。要求嚴格各項安全規章制度和操作規程,嚴肅處理違章作業行為,確保把安全責任事故降到最低限度。
三是嚴格把好礦山安全準入關。從現在開始,對所有井工開采企業全部停產整頓,并要求所有尾礦庫聘請安全生產專家細致排查隱患。所有礦山企業和尾礦庫都要實行24小時值班,嚴密監控,確保萬無一失。同時,我縣將一律不再審批新上井工開采企業;已辦理相關手續還未建設或正在建設的礦山項目,一律停止建設。
四是落實包靠責任制,加強督促檢查。按照縣委《關于建立鎮(街道)安全生產工作包靠制度的通知》要求,對各鎮(街道)汛期安全生產實行了領導包靠,進一步加大檢查督查力度。相關鎮街和有關部門強化安全監管,向礦山企業派駐監察員,督促企業成立專門機構,明確職責,嚴格落實汛期安全生產責任制,落實各項防汛措施,制訂整頓工作方案,明確整頓內容、標準、時限、要求,強化極端天氣應急準備,確保不出問題。
五是嚴格執法,嚴厲打擊非法違法生產建設行為。各鎮街和國土、安監、公安等部門組織執法人員和礦山專家對企業整頓情況逐礦進行檢查驗收,堅持“誰驗收、誰簽字、誰負責”的原則,嚴格標準條件,對驗收不合格的,不得恢復生產、建設,繼續停產整頓;對不執行停產整頓指令或者整頓中消極對待、應付了事的企業,依法予以嚴懲。對存在非法生產、非法建設的礦井堅決予以關閉,依法追究當事的人法律責任。
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