近年來,青州市以提高安全生產應急能力為中心,以建設高效的應急救援體系為重點,不斷強化責任、加強建設、完善體系,扎實推進安全生產應急管理工作,取得了良好效果。
一是扎實推進安全生產應急隊伍建設。根據上級要求及當地實際需求,青州市先后成立了六支安全生產應急隊伍。成立了市安全生產應急指揮中心,下設消防指揮組、治安保衛(wèi)組、交通管制組、醫(yī)療救護組、環(huán)保處置組、技術專家組及后勤保障組七個現場專業(yè)組;整合社會救援力量,依托企業(yè)組建了危險化學品第一、二救援隊、露天礦山救援隊及地下礦山救援隊四個現場專業(yè)救援隊;建立了各鎮(zhèn)、街道應急救援隊伍和重點企業(yè)安全生產專職應急救援隊伍;成立了安全生產應急專家隊伍、安全生產應急救援志愿者隊伍。各級各層安全生產應急隊伍的成立,進一步推進了安全生產應急管理機構建設,逐步建立了健全統(tǒng)一指揮、反應靈敏、協(xié)調有序、運轉高效的安全生產應急工作機制。
二是扎實推進預警信息接報和事故處置機制建設。建立了災害性天氣預報機制,市政府分管領導、各鎮(zhèn)、街主要負責人及分管負責人、危險化學品等高危行業(yè)生產單位的負責人及全市安監(jiān)工作人員能及時收到災害性天氣預報預警信息,為嚴防災害性天氣引發(fā)的安全生產事故,做好了信息保障;嚴格應急值守制度,實行24小時雙人以上值班,保證人員在職在崗迅速反應,搞好應急處置工作。定期組織人員培訓,熟悉信息收集、匯總、報送的內容和程序要求;完善信息員制度,在重點部位、重要方面確定了安全生產隱患信息員,發(fā)現事故苗頭,及時報告,有效信息報告最遲不超過1小時;深化安全監(jiān)管部門同有關部門的聯系與協(xié)作,完善工作機制,做好因自然災害引發(fā)事故災難的預警、預防和聯合應對工作。
三是扎實推進應急預案體系建設。全面落實《生產安全事故應急預案管理辦法》,加強重點企業(yè)應急預案備案管理工作,進一步完善安全生產專項預案、部門預案,引導、推動企業(yè)尤其是高危行業(yè)企業(yè)進一步健全預案體系,做好預案的報備、評審、修訂、管理等工作,確保應急預案的針對性、科學性和實用性;積極開展多種形式的應急演練,每年至少組織一次全市大型演練,引導各企業(yè)通過演練形式檢驗預案、鍛煉隊伍、磨合機制,提高應急預案的針對性、可操作性和銜接性。
四是扎實推進重大危險源管理工作。為進一步加強重大危險源監(jiān)督管理,制定了青州市重大危險源監(jiān)管意見,各鎮(zhèn)、街道、市直等部門對重大危險源進行了調查摸底,明確了各鎮(zhèn)、街道及市直各部門的監(jiān)管責任,對全市易燃易爆等高危險場所進行百日安全治理,對重大危險源及重點監(jiān)控場所進行安全評估,依據安全評估報告,對重點部位進行聯鎖自控、自動監(jiān)控設計,實現重大危險源遠程操作、遠程監(jiān)控。督促企業(yè)建立重大危險源管理檔案,并對申請重大危險源備案的企業(yè)進行評估報告和監(jiān)管檔案進行現場審核備案,建立了重大危險源數據庫,為事故預防和應急處置提供依據。
五是扎實推進安全生產應急宣教培訓工作。收集突發(fā)事件應急知識,編制成了《安全生產應急知識匯編》,在全市發(fā)放,以普及提高公民的安全意識,增強公民自救常識。組織舉辦安全生產應急知識培訓班,聘請山東魯中應急救援中心和山東奧薩斯安全咨詢有限公司專家作應急知識專題講座,系統(tǒng)講解國家應急救援法律法規(guī)和應急預案編制相關知識及應急演練的基本知識,對進一步規(guī)范應急預案編制和演練工作奠定基礎;開展以“樹立安全意識,提高應急能力”為主題的“安全生產法律法規(guī)和應急知識競賽”活動,以此帶動社會學習法律法規(guī)和應急知識。充分利用各種媒體、載體,面向全社會大力開展安全生產應急管理宣傳教育,普及應急知識、提高應急意識和技能,依法推進應急管理工作。
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