小型露天采石企業是非煤礦山行業中規模比較小的一類企業，因規模小、生產工藝落后、從業人員素質低使得其生產監管難度比較大，成為安全生產監管的一個難點。平陰縣原有近百家小型露天采石企業，每年發生死亡事故十起以上，近幾年來，平陰縣安監局認真研究分析小型露天采石場的安全生產問題，四項措施并舉，使小型露天采石企業的安全生產水平有了顯著提高，連續三年實現零死亡。
一、抓培訓，提高了企業從業人員的安全素質。一是分三個層面培訓，首先對安全管理人員每年年初開工前進行安全管理資格證培訓，每季度都組織一次安全管理人員學習班；其次對場地機動車駕駛員進行特種作業人員資格證培訓，使企業場地機動車駕駛員全部持證上崗；再就是針對這類企業的三級培訓不好落實的現狀，分區域組織轄區內所有企業職工進行集中教育培訓，同時采取了周訓制度督促企業每周對職工進行日常安全教育，縣安監局統一設計了周訓記錄本，要求企業每周都召開職工會議進行安全教育，及時解決生產中存在的問題，由企業負責人負責記錄，每個職工都簽字，縣安監局定期檢查，對周訓不正常的給予批評教育或處罰。二是教育培訓不僅僅是組織他們學法律法規，而是針對企業規模小、職工家庭多是比較貧困的及礦長和職工多是鄉親的特點，多講事故案例，用事實教育人，經常的給企業及職工算經濟賬、家庭賬、感情賬，以此來提高其安全意識，增強其抓好安全生產的積極性和主動性。
二、抓規范，提升礦山開采水平。縣安監局反復組織企業學習小型露天采石場的開采規定（國家總局19號令、39號令），通過召開現場會、外出參觀學習及強化執法檢查等措施，強力推行臺階式開采，緊緊抓住臺階高度、臺階寬度、邊坡角度數和運輸道路四項指標，對不符合要求的一律進行整改、整頓或處罰。目前全縣小型露天采石企業的山場開采都淘汰了落后的開采方式，全部實行了自上而下的臺階式開采，山場的安全性明顯提高。
三、抓爆破，改進爆破方式和爆破工藝。爆破是礦山開采的關鍵環節，是發生生產事故的主要環節，針對礦山企業自己的爆破人員操作能力低、隨意行大及礦山企業管理人員組織爆破的能力低的現狀，縣安監局要求礦山企業自己一律不準爆破，由專業爆破隊（公司）承擔，礦山企業只負責爆炸物品的審批和購買。礦山企業按照爆破公司制定爆破設計鑿巖，爆破公司負責爆炸物品的運輸、警戒、裝藥、連線、起爆及爆后檢查等環節，待確認安全后再把山場交給礦山企業。礦山一律實行了中深孔爆破，淘汰了括壺、掏底崩落等落后而又危險的爆破方式，取消了火雷管，改進了起爆器材及導爆器材。由于爆破方式及工藝的改進，使小型露天采石企業安全生產的關鍵問題得到了有效的解決，從而也極大的推動了山場的規范開采。
四、抓技改，提高機械化水平。小型露天采石企業的生產工藝落后、從業人員素質低是易發事故的一個很重要的因素，因此縣安監局就把改進工藝、提高機械化水平、減少從業人員作為一個工作重點。在實行機械化裝巖、運輸、出料的基礎上，針對二次爆破是事故高發環節，我們又要求企業取消二次爆破，用提高爆破效果和采取機械破碎的辦法解決。要求爆破企業精心設計爆破方案，盡量減少二次破碎的需要；要求礦山企業購置或租賃挖掘機，采取液壓油錘二次破碎。針對石子廠磕石機料口下料是一個危險環節，我們要求企業安裝喂料機，取消下料人員。這樣礦山企業除了爆破環節有露天作業的外，其他職工基本上都坐在駕駛室里，并且使這類企業的從業人數由原來的四、五十人減少到不足十人，從而極大的提高了小型露天采石企業安全運行水平。
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