平陰縣安監局切實把黨務公開工作作為一項重要的政治任務來抓,注重科學安排,規范操作,有序推進,努力實現認識到位、領導到位、措施到位、落實到位,積極探索新形勢下黨務公開工作的途徑和方法,主要做了以下幾個方面的工作:
一、領導重視,切實增強對開展黨務公開必要性的認識
成立了以黨組書記為組長的黨務公開工作領導小組,領導小組下設辦公室,辦公室主任由分管局長擔任。領導小組負責制定全局開展黨務公開工作的整體規劃,安排部署階段性工作實施方案,確保黨務公開工作有計劃、有步驟地開展。黨支部定期組織全體黨員干部學習共產黨談奉獻、談成績、談自律、談名利、談得失、談團結等社論文章及黨的政策理論。年初,局黨組書記、局長分別與全體安監機關干部簽訂了廉潔自律責任書,并且邀請縣紀委、縣檢察院等部門領導親臨本單位授課,開展了“忠于履行職責,助推三年突破”專題講座活動,教育引導廣大黨員干部牢固樹立廉政風險意識。為“助力三年突破進程,優化安全發展環境”,局黨組邀請平陰瑪鋼、山水水泥、福膠集團、齊發藥業等九家企業,召開了征求意見座談會。6月29日組織全體機關人員到所包村聯系點平陰榆山街道辦事處東子順北村進行了調研,對該聯系點企業在安全文化建設、現場安全管理、職工的勞動防護、職業衛生等方面提出了很好的建議。另外,組織全體人員觀看了《濟南市優化發展環境察訪紀實片》。通過組織開展一系列的活動學習,進一步統一了全體黨員領導干部的思想,提高了對黨務公開工作的重要性和必要性的認識。
二、細化方案,確保黨務公開工作的有效落實
為確保黨務公開工作具有針對性和實效性,緊密結合單位實際,詳細制定了黨務公開實施方案,明確了公開內容、形式、時限和程序。
(一)在公開內容上,突出最大化。我們認為凡屬《中國共產黨黨內監督條例(試行)》要求公開的內容,都要最大限度地進行公開。我局確定了領導班子建設、干部管理、基層組織建設、黨風廉政建設、重大事項通報、以及其他需要公開的事項(包括解決企業關注的熱難點問題情況、信訪接待和處理情況等)等六方面內容。
(二)在公開形式上,注重多樣化。堅持因地、因時、因事制宜,靈活多樣,本著“規范、實用、明了、方便”的原則,針對不同內容確定公開形式。主要采取以下形式:一是設置公開欄:設置 “黨務公開欄”,將長期的、程序性的公開內容與動態的、階段性的公開內容有機結合起來,注重實效。利用局網站,開設黨務公開專欄,便于黨員群眾了解監督;二是采取會議、文件形式公開。通過召開全體人員會議、支部生活會等會議形式公開;運用文件、通報、宣傳資料等載體公開;三是利用媒體公開。充分利用報紙、電臺、電視等形式,公開涉及范圍廣、時限性強、需要社會周知的事項。
(三)在公開時限上,實行動態化。公開的時間與公開的內容相適應,充分體現公開的經常性、動態性、及時性。一是長期公開。主要公開班子任期及班子成員分工職責及聯系方式,辦事機構及職能等具有長期性、穩定性的內容。如遇修訂、調整,及時更新;二是定期公開。主要公開一定時期內相對穩定的常規性工作,包括政策措施、文件規定、管理制度等。定期公開的時間一般為每季度第一個月下旬;三是臨時公開。主要公開臨時性、應急性工作,如干部考察、任前公示、入黨積極分子公示、預備黨員轉正公示等內容,預留一定的機動板塊,根據情況及時進行公開。
(四)在公開程序上,力求規范化。即按照“提出方案、組織審定、實施公布、反饋信息、立卷歸檔”的程序,注重落實黨員群眾的知情權、參與權和監督權,推進決策民主化、監督規范化。一是嚴格審核。每項黨務公開內容在公開前必須根據情況,由支部審核把關;二是慎重公開:黨組織在決定公開全局性重大事項或與黨員群眾切身利益密切相關的重要事項前,先公開初步方案,充分聽取群眾意見,需要進行調整的經黨組織按程序重新研究調整,然后將已經審核的公開內容按時進行公開。對于黨內重大決策、重要干部任免和涉及黨員、職工切身利益的重大問題等黨內事務,按先黨員領導干部、后一般黨員的順序進行公開;三是信息反饋。公開期間,負責公開的責任科室應指派專人負責篩選、整理通過各種渠道反映的意見和要求,及時反饋給相關科室,并將處理和落實情況再公開,接受監督。
三、效果明顯,有效地推動各項工作的開展
自黨務公開開展以來,從運行情況看,效果明顯,黨員干部的作風得到了很大轉變。主要表現為以下幾個方面:
(一)黨務公開激發了黨員作用發揮的活力。黨務公開能更真切地使黨員置于社會和企業的監督之下,改變了以往“少數人監督多數人”的問題。黨務公開把對黨員的評議、職責履行等情況公開亮相,是對表現優秀的黨員無價表彰,也是對思想落后的黨員心靈的觸動,這是其它措施所不能起到的作用。黨務公開較好地起到了激勵先進、鞭策后進的作用。切實保障了黨員知情權、參與權和監督權等民主權利,真正做到了“決策以前訪黨員,重大問題問黨員,重要任務找黨員,服務企業交黨員”,使黨員對黨內事務有了更多的了解和參與,形成了黨員干部人人謀發展、議發展、求發展的良好氛圍。
(二)黨務公開拓寬了群眾民主管理、民主監督渠道。局黨組能廣開渠道聽取群眾的合理化建議,吸取群眾的營養,使各項工作開展具有了更廣泛的群眾基礎,也具有了更多的合理性。黨務公開使黨組織的目標更為明確,責任更為清楚,工作更加有效。
(三)黨務公開促進了黨內決策的公正性。實行黨務公開,推行黨員發展、干部推薦、先進評比等方面的事前公示,促使黨組織及其成員從黨心、民心、公心出發,公正議事處事,改變了過去民主不夠,容易出現偏差的現象。而且,通過黨務公開,使我們培養使用的視野更加拓寬,達到了公開促公正,公正出人才的良好效果。
安全文化網 www.zltai.com