為提高重大行政處罰案件查辦質量,有效打擊各類重大安全生產違法行為,確保重大、典型的違法案件查處及時、正確、公平、公正。根據《關于印發<山東省安全生產行政處罰案卷制作標準>的通知》(魯安監發[2012]88號)文件的具體要求,歷城區安監局從三個方面進一步完善案審會制度, 強化行政執法監督。
一是進一步規范案審會會前審查機制。局案審委下設案審委辦公室,由局監管一科負責,對擬提請案審會審議的案件,由案件承辦人員審查后遞交監管一科進行會前初步審核,對證據材料不齊、調查取證不充分等不符合要求的案件一律退回補證,初審通過的,方提交案審委進行集體審議。從而確保了上會討論案件的質量,為案審會全面、準確地審議案件提供保障。
二是進一步完善案審會案件審議程序。局案審會將擬作出行政處罰的主體是否合法、行政處罰的程序是否得當、違法事實是否清楚、處罰依據是否準確及處罰種類幅度是否得當作為案件審議的主要內容,并嚴格按照案件基本情況介紹,案件承辦人提出行政處罰建議意見,案審會各成員審議、討論,作出結論性意見等程序進行。保證了各項議程的有序進行,增強了案審會決議的嚴肅性。
三是進一步強化案審會決議權威指導性。局案審會在審議案件的同時,將案件審議與安全執法實踐緊密結合,針對案件反映的情況,對安全監管中出現的難題、新題進行系統分析、查找背景原因、抓準主要矛盾、提出對策思路,同時明確工作方法,落實工作責任,確保執行到位。
安全文化網 www.zltai.com