一、轄區(qū)105國(guó)道路況的基本概況：

　　江西信豐轄區(qū)105國(guó)道從西牛2173.4km開(kāi)始至小江2238.1km止，穿越我縣西牛、嘉定、大塘埠、鐵石口、小江等5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、94個(gè)自然村，境內(nèi)全程共計(jì)65.19公里，道路周邊涵蓋約30萬(wàn)城鄉(xiāng)人民群眾的交通出行。它既是我縣境內(nèi)與贛粵高速平行、北南走向的一條交通大動(dòng)脈，又是贛州中心城區(qū)通往廣東珠三角的一處“咽喉要塞”，對(duì)推助經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重要作用。

　　二、近年105國(guó)道交通事故的基本情況：

　　隨著區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，近些年105國(guó)道車(chē)流量、物流量和人流量急劇上升，交通安全壓力逐年加大，預(yù)防事故工作難度不斷增加。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2010年至2012年的三年時(shí)間里，轄區(qū)國(guó)道共計(jì)發(fā)生交通死亡事故總和分別占全縣三年交通事故總和及交通死亡人數(shù)總數(shù)的29.7%與31.5%。尤其進(jìn)入2013年以來(lái)，盡管我們做了許多工作，但事故高發(fā)、頻發(fā)的勢(shì)頭仍然沒(méi)有得到有效遏制。截止5月底，105國(guó)道發(fā)生交通死亡事故11起，共計(jì)12人，分別占今年前5月全縣交通事故及死亡人數(shù)總和的31.4%與33.3%。由此可見(jiàn)，105國(guó)道安全狀況的好壞，已成為我縣綜治維穩(wěn)與社會(huì)和諧的重要因素。做好105國(guó)道事故預(yù)防工作，既是當(dāng)務(wù)之急，又是責(zé)任所在，既是黨委政府的殷切期盼，又是人民群眾的眾望所歸。

　　三、轄區(qū)105國(guó)道交通事故的基本特點(diǎn)及其原因分析：

　�。ㄒ唬�、基本特點(diǎn)：綜觀105國(guó)道近些年交通事故，其基本特點(diǎn)是：從交通肇事的時(shí)間看，凌晨、晌午、傍晚、深夜為重特大交通事故的高發(fā)時(shí)段，特別是夏季和暑天，凌晨的4時(shí)至7時(shí)，中午的12時(shí)至下午3時(shí)，期間最容易出現(xiàn)“疲勞駕駛”，往往是誘發(fā)交通事故的“高峰期”。從肇事車(chē)輛看，主要是以摩托車(chē)碰撞事故、涉及貨車(chē)事故和小車(chē)事故居多。從事故發(fā)生的路段看，岔道路口、平交路口、彎道路口、雙下坡路段以及圩鎮(zhèn)（工業(yè)園區(qū)）小集市、人口稠密路段等，發(fā)生交通事故的幾率增大。

　　（二）、原因剖析：

　　一是車(chē)速過(guò)快是交通事故的主要“推手”。通常情況下，路面越好，車(chē)速越快，駕駛?cè)怂枷肴菀桩a(chǎn)生麻痹。由于駕駛?cè)宋纯刂坪密?chē)速，遇有突發(fā)情況時(shí)車(chē)輛難于控制。如年內(nèi)發(fā)生在105國(guó)道大塘埠鎮(zhèn)萬(wàn)星村路段的“2013.4.17”碰撞三名小孩事故（2人當(dāng)場(chǎng)死亡、1人受傷），事后經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)勘查，發(fā)現(xiàn)車(chē)輛肇事時(shí)在路面留有長(zhǎng)達(dá)20余米的緊急剎車(chē)痕跡，最終仍未能將車(chē)有效剎住，因而導(dǎo)致該起本不該發(fā)生的事故。

　　二是交通參與者安全意識(shí)薄弱是事故的重要誘因。通常表現(xiàn)為：駕車(chē)超速行駛，由支路上干路不主動(dòng)讓行或隨意掉頭、轉(zhuǎn)彎，或駕乘摩托車(chē)不戴安全頭盔。特別夜間行車(chē)在視線不足的情況下，有的防范事故和安全意識(shí)薄弱。還有的占道行駛、報(bào)廢車(chē)輛違法上路和“酒駕”、“毒駕”等情況，也都是釀成交通事故的重要原因。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年國(guó)道所發(fā)生的交通事故，其中不戴安全頭盔的涉摩事故，占據(jù)涉摩事故的66%；因夜間行車(chē)視線不好而引發(fā)的事故，占事故總數(shù)的27.3%；車(chē)輛占道行駛發(fā)生事故，占道路交通事故總數(shù)的17%。

　　三是路況不好是交通事故的另一重要起因。我縣轄區(qū)105國(guó)道周邊分布著多個(gè)圩鎮(zhèn)，穿越縣工業(yè)園區(qū)和中心城區(qū)嘉定鎮(zhèn)，途中有上百個(gè)平交路口和岔道路口，還設(shè)有多個(gè)加油站。其中小江羅吉路段、大塘派出所路段、鐵石口鐵強(qiáng)水泥廠路段等，存在彎道多、平交路口多、雙向下坡路段多等“三多”特點(diǎn)。加上今年迎賓大道北擴(kuò)工程施工，105線無(wú)論是正在擴(kuò)建的北端，或是地處鐵石口圩鎮(zhèn)、高橋圩鎮(zhèn)和小江圩的南端路段，路面破損狀況都相當(dāng)嚴(yán)重。由此，給交通事故埋下了禍根。

　　四是安全設(shè)施不完善是導(dǎo)致交通事故不可小視的原因。105國(guó)道路徑的村莊和圩鎮(zhèn)多，一些路面原已施劃的標(biāo)志標(biāo)線不清晰，下坡路段平交路口減速線、減少帶（壟）也不盡完善，還有一些事故高發(fā)路段、頻發(fā)路段、水漫路段，警示標(biāo)志和安全防護(hù)設(shè)施長(zhǎng)期缺失。這些都是釀成交通事故的潛在危險(xiǎn)因素。如發(fā)生在今年2月6日16時(shí)國(guó)道小江鎮(zhèn)新莊村平交路口的一起二輪摩托車(chē)碰撞路面兩名行人（致一死一傷）重大事故，案發(fā)現(xiàn)場(chǎng)顯示，摩托車(chē)碰撞行人倒地之后，竟然往前滑行了37米！這一方面說(shuō)明了車(chē)速過(guò)快，另一方面該處平交路口未按要求設(shè)置減速警示標(biāo)志，也應(yīng)是釀成事故的禍根之一。

　　四、轄區(qū)105國(guó)道重特大交通事故的預(yù)防措施：

　　今年4月19日，信豐縣委常委、縣委政法委曹志堅(jiān)書(shū)記親自召集我縣105國(guó)道沿線5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管安全生產(chǎn)工作的黨、政領(lǐng)導(dǎo)以及由縣安監(jiān)局、交通運(yùn)輸局、公路局、煤炭局、公安局交管大隊(duì)等職能部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志參加的105國(guó)道現(xiàn)場(chǎng)巡視暨交通事故預(yù)防研判會(huì)議，并就加大國(guó)道交通事故預(yù)防和強(qiáng)化沿線交通安全管理提出了重大原則和制定了工作方案，給進(jìn)一步加強(qiáng)105國(guó)道的安全管理注入了新的活力。根據(jù)“4.19”研判會(huì)議精神，并結(jié)合105國(guó)道的道路特點(diǎn)、交通流量特點(diǎn)及歷史上重特大交通事故發(fā)生的規(guī)律特點(diǎn)，就加強(qiáng)國(guó)道重特大交通事故預(yù)防提出如下工作建議：

　　一是要認(rèn)真按照縣委政法委“2013.4.19”國(guó)道105線交通安全現(xiàn)場(chǎng)巡視和事故預(yù)防研判會(huì)精神，全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要在縣105國(guó)道整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組的組織之下，定期召開(kāi)工作協(xié)調(diào)會(huì)議，定期開(kāi)展安全隱患排查，定期進(jìn)行安全形勢(shì)分析研判，定期實(shí)施隱患問(wèn)題整治整改，定期開(kāi)展整治成果經(jīng)驗(yàn)交流，定期舉行交通安全信息發(fā)布，建立常態(tài)化、長(zhǎng)期化和行之有效的管理機(jī)制。

　　二是要按照縣委政法委關(guān)于集中整治105國(guó)道交通安全提出的工作要求，全面落實(shí)105國(guó)道交通事故預(yù)防和安全監(jiān)管工作責(zé)任，特別是轄區(qū)105國(guó)道沿線的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和相關(guān)職能管理部門(mén)，更應(yīng)按照守土有責(zé)、牢記使命和主動(dòng)作為的工作要求，把105國(guó)道事故預(yù)防工作，當(dāng)成“天”字號(hào)工程、“一把手”工程和攻堅(jiān)克難工程，加大人力、物力和財(cái)力投入，各司其責(zé)，做到“看好自己的門(mén)，管好轄區(qū)的路，守好轄區(qū)的車(chē)，育好自己的人”，把安全工作真正落實(shí)到實(shí)處。

　　三是要抓好重點(diǎn)安全隱患路段的管控與整治。根據(jù)轄區(qū)105國(guó)道歷年發(fā)生的重特大事故特點(diǎn)和規(guī)律，目前重點(diǎn)是要抓好國(guó)道事故（尤其是重特大交通事故）高發(fā)、頻發(fā)路段（例如：西牛牛頸下坡彎道路段、工業(yè)園周邊平交路口、縣城迎賓大道周邊路口及加油站、馬路坑路段、大塘派出所下坡及彎道路段、大塘長(zhǎng)塘村部彎道路段、鐵石口馬鞍山陡坡及相關(guān)平交路口路段、小江圩鎮(zhèn)路段和羅吉陡坡急彎路段等）的定期分析研判及重點(diǎn)隱患排查整治，實(shí)施政府出資、社會(huì)共管、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、共建共享，以便把“隱患路段”改造成安全路段。

　　四是嚴(yán)厲整治重點(diǎn)交通違法行為。要著重抓好客車(chē)超員、超速，校車(chē)超員載人，貨車(chē)超載超速及“拋灑滴漏”，無(wú)牌無(wú)證上路，農(nóng)用車(chē)違法載客，駕乘二輪摩托車(chē)不戴安全頭盔，三輪摩托車(chē)和殘疾人駕駛摩托車(chē)非法載客以及“酒駕”、“毒駕”等重點(diǎn)交通違法行為。以“零容忍”的態(tài)度，做到發(fā)現(xiàn)一起，教育一起，嚴(yán)懲一起，形成高壓態(tài)勢(shì)和威懾力量。

　　五是要強(qiáng)化和普及交通安全宣傳教育。通過(guò)交通安全宣傳“五進(jìn)”方式，深入開(kāi)展對(duì)國(guó)道沿線的城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村、機(jī)關(guān)、學(xué)校、街道、村莊和機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)�、交通參與人的交通法律法規(guī)、交通安全知識(shí)的宣傳造勢(shì)。建議在縣城迎賓大道等主干道處設(shè)立永久性交通安全警語(yǔ)宣傳牌和LED宣傳牌；在農(nóng)村圩場(chǎng)顯目位置書(shū)寫(xiě)永久性交通安全標(biāo)語(yǔ)；在道路周邊農(nóng)村應(yīng)加密設(shè)立“交通安全書(shū)屋”以強(qiáng)化群眾素質(zhì)教育；在客運(yùn)場(chǎng)站、業(yè)務(wù)窗口和各臨時(shí)客運(yùn)候車(chē)點(diǎn)等開(kāi)辟“交通安全宣傳角”以普及安全知識(shí)；要大力組織開(kāi)展105國(guó)道“交通事故模擬現(xiàn)場(chǎng)”教育和“宣傳月”教育，組織國(guó)道周邊中小學(xué)生上好交通安全課，讓交通安全知識(shí)進(jìn)校園、進(jìn)幼兒園等。

　　六是要全面完善道路交通安全基礎(chǔ)設(shè)施。對(duì)105國(guó)道沿線已破損或缺失的交通標(biāo)志、標(biāo)牌、標(biāo)線、護(hù)欄和護(hù)坡等應(yīng)全面進(jìn)行完善。對(duì)轄區(qū)國(guó)道各平交路口、十字路口、校園圩場(chǎng)、村莊集鎮(zhèn)的減速帶（壟）、交通標(biāo)志、標(biāo)線應(yīng)全面予以增設(shè)完善。對(duì)沿線路橋、涵洞、護(hù)坡等已出現(xiàn)破損、老化、斷裂或水漫、滑坡等現(xiàn)象的要及時(shí)進(jìn)行有效修補(bǔ)。對(duì)國(guó)道周邊圩場(chǎng)、集市、站場(chǎng)周邊出現(xiàn)的亂設(shè)廣告牌、亂擺攤設(shè)點(diǎn)、車(chē)輛亂停亂放等影響交通安全的行為，應(yīng)進(jìn)行集中整治，以扭轉(zhuǎn)“亂象”、改進(jìn)“形象”。

　　七是加大警力部署，強(qiáng)化路面管控。公安交警部門(mén)要在密切配合職能部門(mén)開(kāi)展基礎(chǔ)性、常態(tài)化管理的同時(shí)，科學(xué)安排警力，全面加強(qiáng)路面巡邏管控。特別要針對(duì)105國(guó)道歷史上事故高發(fā)路段、頻發(fā)時(shí)段的規(guī)律和特點(diǎn)，采取“無(wú)縫對(duì)接”的巡邏管控措施，不斷提高見(jiàn)警率、管事率。要根據(jù)氣象變化、季節(jié)變化、節(jié)假日特點(diǎn)等，針對(duì)不同路段、不同情況、不同群體的交通出行特點(diǎn)和規(guī)律，調(diào)整工作措施，創(chuàng)新執(zhí)勤執(zhí)法方式方法，加大管理力度，重點(diǎn)有效地做好客車(chē)、校車(chē)、�；�品車(chē)等超載、超速和三輪摩托車(chē)、農(nóng)用車(chē)非法載客及“酒駕”、“毒駕”等重點(diǎn)交通違法的嚴(yán)治、嚴(yán)查、嚴(yán)管和嚴(yán)懲工作，真正把交通安全管理工作抓實(shí)、抓好。