安全文化網(wǎng) www.zltai.com    針對外包施工隊伍多、面廣量大、安全形勢復(fù)雜等情況，博山區(qū)為防止企事業(yè)單位因外來施工隊伍違章作業(yè)導(dǎo)致的傷亡事故發(fā)生，保障企事業(yè)單位的安全生產(chǎn)。近日，下發(fā)有關(guān)文件通知，進(jìn)一步規(guī)范企事業(yè)單位外包施工隊伍安全生產(chǎn)行為。

   博山區(qū)重點(diǎn)采取五項措施加強(qiáng)企事業(yè)單位外包工程的安全監(jiān)督管理工作，進(jìn)一步明確企事業(yè)單位與施工單位的安全責(zé)任，嚴(yán)防“包而不管”、“以包代管”、安全投入欠帳、發(fā)生事故和矛盾糾紛推諉扯皮現(xiàn)象發(fā)生。

   一是發(fā)包單位要嚴(yán)格安全準(zhǔn)入制度，應(yīng)審查承包單位保障安全生產(chǎn)的必備條件和相關(guān)施工資質(zhì)手續(xù)，確保其具備相應(yīng)的施工、作業(yè)能力和安全管理水平。

   二是承包單位要認(rèn)真落實(shí)作業(yè)現(xiàn)場安全生產(chǎn)責(zé)任。特種作業(yè)人員、安全生產(chǎn)管理人員必須持證上崗。承包單位應(yīng)嚴(yán)格在其資質(zhì)范圍內(nèi)承攬項目，禁止以轉(zhuǎn)讓、出租、出借資質(zhì)證書等方式允許他人以本單位的名義承攬項目。

   三是依法履行政府屬地監(jiān)管責(zé)任。要按照屬地管理的原則，對外包工程實(shí)行審查備案制度，安排專人負(fù)責(zé)，并將外包工程按照不同的性質(zhì)進(jìn)行分類，建立外包工程管理檔案資料。

   四是依法履行行業(yè)（業(yè)務(wù)）部門監(jiān)管責(zé)任。區(qū)各有關(guān)部門要對所監(jiān)管行業(yè)領(lǐng)域的企事業(yè)單位外包工程實(shí)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和安全監(jiān)管，安排專人負(fù)責(zé)，加強(qiáng)對施工單位的安全監(jiān)管，要建立審查備案臺賬及執(zhí)法檢查臺賬等有關(guān)制度。五是嚴(yán)格執(zhí)法，嚴(yán)肅處罰。各鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）、各行業(yè)主管部門嚴(yán)格履行執(zhí)法程序，依法處理存在問題，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法閉環(huán)管理。對安全條件嚴(yán)重不符合法律法規(guī)要求的發(fā)包企業(yè)一律不予批準(zhǔn)施工作業(yè)并按照法律程序依法進(jìn)行嚴(yán)肅處罰。
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