費縣 “四強化、四推動”加大安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法力度
2018-09-21
作者:郭輝
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今年以來,費縣聯(lián)合有關部門堅持政府監(jiān)管部門檢查就是執(zhí)法、執(zhí)法就要嚴格、企業(yè)違法就要處罰,全面加大安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法力度,形成了強有力的安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法震懾。在具體工作上,重點突出四個強化、四個推動。
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今年以來,費縣聯(lián)合有關部門堅持“政府監(jiān)管部門檢查就是執(zhí)法、執(zhí)法就要嚴格、企業(yè)違法就要處罰”,全面加大安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法力度,形成了強有力的安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法震懾。在具體工作上,重點突出“四個強化、四個推動”。
一是強化執(zhí)法合力,推動部門執(zhí)法聯(lián)動。強化安全生產(chǎn)工作組織領導與重點行業(yè)領域監(jiān)管工作交流,健全完善與綜合行政執(zhí)法部門等負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責部門的跨部門、跨行業(yè)綜合執(zhí)法及聯(lián)合執(zhí)法模式。建立健全安全生產(chǎn)領域非事故類行政處罰情況每月通報制度,每月將非事故類行政處罰情況通報至縣黨委政府主要領導、分管領導及行業(yè)主管部門。
二是強化基層力量整合,推動監(jiān)管執(zhí)法全覆蓋。推行委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)執(zhí)法,推進執(zhí)法重心下移,提高基層監(jiān)管執(zhí)法效能。建立安監(jiān)系統(tǒng)全員執(zhí)法工作機制,改變過去只有監(jiān)察大隊實施執(zhí)法檢查、行政處罰職能的現(xiàn)象,使全安監(jiān)系統(tǒng)“人人都是執(zhí)法員”。注重執(zhí)法隊伍培訓的全覆蓋和實操性,費縣安監(jiān)局對鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))安監(jiān)辦進行業(yè)務提升培訓,實現(xiàn)安監(jiān)機構(gòu)執(zhí)法能力提升培訓的全覆蓋。
三是強化執(zhí)法模式創(chuàng)新,推動執(zhí)法辦案全方位。科學合理編制年度監(jiān)督檢查計劃,將安全生產(chǎn)風險或者職業(yè)病危害風險等級較高的生產(chǎn)經(jīng)營單位等納入重點檢查單位范圍進行年度必查,對重點檢查對象以外的一般企業(yè)實行“雙隨機”抽查和暗查暗訪。建立重要時間節(jié)點、重大活動專項督查檢查機制。實施安全生產(chǎn)常態(tài)聯(lián)動綜合督查制度,每半年在全縣范圍內(nèi)組織開展一次跨部門安全生產(chǎn)常態(tài)聯(lián)動綜合督查。
四是強化典型案例曝光,推動執(zhí)法氛圍營造。建立全縣安全生產(chǎn)領域違法行為典型案例通報曝光制度,對執(zhí)法檢查活動、違法違規(guī)行為查處情況進行深度剖析,以生產(chǎn)安全事故與行政處罰典型案例進行以案釋法,有力震懾及警示相關企業(yè)切實履行安全生產(chǎn)法定職責。
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