安全文化網 www.zltai.com    去年8月12日是所有天津人的灰色記憶，那一天發(fā)生了天津港“8·12”特別重大火災爆炸事故。如今事故過去1年了，傷員們的治療情況如何，事故現場和周邊地區(qū)的空氣、土壤和水質量如何，帶著這些大家關心的問題，記者采訪了濱海新區(qū)及市各相關部門和有關專家，尋求答案。

問：爆炸事故中的受傷人員治療和康復情況如何？

答：在“8·12”爆炸事故中，全市共收治798名住院傷員。在國家衛(wèi)生計生委指導下，市衛(wèi)生計生委組織京津兩地相關學科專家對部分危重傷員進行深入會診，以保證住院傷員獲得最佳治療效果；明確分級、分層、分類的康復原則，妥善安排出院傷員后續(xù)醫(yī)療衛(wèi)生服務，使救治醫(yī)院與基層衛(wèi)生機構無縫銜接，共開展傷員隨訪394人。截至2016年8月10日，共有771名傷員已完全康復出院。

   為了加快傷員康復進程，最大限度降低致殘率，將濱海新區(qū)一所醫(yī)療機構改建為“8·12”傷員康復定點醫(yī)院，緊急購置相關康復醫(yī)療設備器材，從全市抽調康復專業(yè)人員充實力量，及時對接傷員的后續(xù)康復治療工作。目前，尚有14名傷員在積極配合康復治療。

   此外，截至目前，處于住院治療傷員仍有13名。市衛(wèi)生計生委現定期組織市、區(qū)兩級專家對其進行傷情分析以及預后評估，根據每個傷員不同情況，有針對性地進行抗感染、換藥、植皮、手術、營養(yǎng)神經等對癥治療。

   與此同時，在后期治療以及康復過程中，市衛(wèi)生計生委持續(xù)加強社區(qū)心理康復，持續(xù)關注有心理疏導需求的傷員及家屬，穩(wěn)定傷員及家屬情緒、使其配合治療、順利康復、回歸社會。

問：事故現場及周邊整體環(huán)境監(jiān)測情況如何？

答：事故發(fā)生后，迅速啟動實施環(huán)境應急監(jiān)測，布設環(huán)境空氣、海水、土壤等監(jiān)測點位共計164個，采用現場快速篩查方法和國家標準監(jiān)測方法對事故區(qū)周邊5公里半徑范圍內區(qū)域開展24小時不間斷監(jiān)測，實時向社會發(fā)布監(jiān)測信息，為政府決策及社會穩(wěn)定起到了重要保障作用。2015年9月15日，事故應急狀態(tài)解除后，繼續(xù)對事故區(qū)周邊環(huán)境空氣、海水、地下水等環(huán)境要素開展跟蹤監(jiān)測，定期通過市環(huán)保局官方網站和“天津環(huán)保發(fā)布”官方微博向社會發(fā)布監(jiān)測信息，目前共發(fā)布監(jiān)測情況報告450余期。

   一年來，環(huán)境質量始終處于安全可控范圍，事故場地環(huán)境修復工作持續(xù)開展并取得明顯成效，事故區(qū)周邊環(huán)境質量總體狀況已恢復至事故發(fā)生前的環(huán)境背景值水平。下一步，環(huán)保部門仍將持續(xù)開展事故周邊環(huán)境監(jiān)測工作，并向社會發(fā)布監(jiān)測信息。

問：事故區(qū)及周邊水質如何？

答：到2015年年底，事故產生的廢水基本處理完成，并達標排放。共處理含氰廢水100萬噸，累計達標排海水量600多萬噸。

   濱海新區(qū)目前仍在按照市環(huán)保局關于事故監(jiān)測的方案,由國家級專家監(jiān)督對水質進行監(jiān)測。共設置水環(huán)境監(jiān)測點位50個，涵蓋爆炸中心點及周圍小區(qū)、排污口、排海口，監(jiān)測主要因子為氰化物，監(jiān)測頻率為每周一次。截止到目前，50個點位水監(jiān)測結果未現超標。

   自事發(fā)起，北港池海域、天津東疆港區(qū)外海、北塘口海域約30公里范圍內海水中氰化物濃度在未檢出～0.0032mg/L之間，均遠低于《海水水質標準》(GB3097-1997)中一類海水水質標準值0.005mg／L；此外，與歷史同期監(jiān)測數據相比，揮發(fā)酚、有機碳、多環(huán)芳烴等污染物濃度未見異常；自2016年1月起至今海水中氰化物均未檢出，本次事故對天津渤海灣海洋環(huán)境基本未造成影響。

   2016上半年水環(huán)境質量監(jiān)測情況顯示，濱海新區(qū)上半年地表水綜合污染指數4.93，與2015年上半年基本持平。近岸海域水質與2015年上半年基本持平。

問：事故區(qū)及周邊的空氣安全了嗎？

答：事故發(fā)生初期的2015年8月13日至15日間，揮發(fā)性有機物、甲苯、氰化氫、氨濃度共有5個點位超標3次，最大超標倍數分別為1.51倍、0.27倍、0.5倍、1.36倍。2015年8月16日至24日，環(huán)境空氣中主要特征污染物濃度及檢出率穩(wěn)步下降，除氰化氫受事故現場處置及氣象條件影響超標1次外，其余各點位各項特征污染物均穩(wěn)定達標。自2015年8月25日起，事故區(qū)周邊環(huán)境空氣中的特征污染物穩(wěn)定達標。2015年9月4日至今，事故區(qū)周邊環(huán)境空氣質量均保持在事故發(fā)生前水平。

   2016年1-6月，新區(qū)環(huán)境空氣質量達標119天，達標天數比例為65%，比去年同期增加14天；空氣質量綜合指數6.23，全市排名第四。

問：事故現場周邊土壤質量如何？

答：在事發(fā)點中心區(qū)外5公里半徑范圍內按照1km×1km的網格布設監(jiān)測點位73個，2015年8月17日第一次監(jiān)測結果顯示，土壤中氰化物濃度范圍在未檢出～1.1mg/kg之間，共有18個點位氰化物檢出，但氰化物濃度均低于《展覽會用地土壤環(huán)境質量評價標準(暫行)》(HJ 350-2007)中的B級標準(8mg/kg)，其中17個點位滿足《展覽會用地土壤環(huán)境質量評價標準(暫行)》(HJ 350-2007)A級標準(0.9mg/kg)，代表了土壤未受污染的環(huán)境水平，可適用于各類土地利用類型。2015年9月8日開展的第二次監(jiān)測結果顯示，事故中心區(qū)外5公里范圍內土壤中氰化物均未檢出。2015年12月，對事故中心區(qū)外20公里范圍內土壤采集9個樣品，監(jiān)測結果顯示，土壤中氰化物濃度范圍在未檢出～0.32mg/kg之間，共有3個樣品氰化物檢出，均遠低于《展覽會用地土壤環(huán)境質量評價標準(暫行)》(HJ 350-2007)A級標準(0.9mg/kg)，事故中心區(qū)外土壤未受到污染。

問：事故現場清理及修復情況如何？

答：在國家及天津市專家評審論證的基礎上，形成修復方案。目前，事故場地內超標的地下水已全部抽提并經破氰處理后達標排放，污染場地清挖驗收工作已基本完成，清挖出的污染土壤無害化處置工作正在進行中。預計2016年9月底前，污染土壤將全部轉運到熱處理場進行安全無害化處理，確保事故發(fā)生地土壤環(huán)境安全。

場地修復主要工作進展情況如下：

1、場地污染調查(采樣與檢測)工作情況。為全面掌握場地污染狀況，項目承擔單位累計布設點位428個，建設地下水井338口，采集土壤樣品4372個，水樣2411個，獲取檢測數據70余萬個，檢測污染物項目包括揮發(fā)性有機物、半揮發(fā)性有機物、重金屬、氟化物、多氯聯苯、總氰化物等200余項。

2、現場遺留廢棄物清理工作情況。由專業(yè)危廢處置單位累計清理處置廢棄危險化學品77噸，沾染危險化學品的廢棄物和燃燒遺留廢棄物1030噸，表層污染土壤9000噸；清理建筑垃圾約9.2萬立方米,已采用水泥窯安全處置等方式完成綜合利用；清運處置核心區(qū)地表污水2萬余噸，并全部達標排放。

3、場地修復工程進展情況。累計破除地表連鎖磚與水穩(wěn)層建筑垃圾約7.52萬立方米，已全部轉運至水泥窯安全處置利用；清挖污染土壤約33.5萬立方米，其中，重污染土壤裝袋共計21643袋，運至就近建設的熱處理場地安全密封貯存并將安全處置。場地清挖經驗收合格，初步完成南擴區(qū)回填(土方約5萬立方米)及核心區(qū)回填(土方約35萬立方米)。累計抽提處理污染地下水和地表超標積水1.6萬余噸，處理合格排放。

   目前，污染場地修復工作正在按照公園建設的嚴格修復標準有序推進，對修復各項工程嚴格把關，確保修復結果完全符合國家各項標準規(guī)范，工期會比預計的有所延長，最終將確保環(huán)境安全。

問：海港生態(tài)公園建設進展如何？

答：為提升事故周邊環(huán)境質量，2015年12月完成《海港生態(tài)公園概念方案》和《海港城周邊環(huán)境及配套設施提升規(guī)劃》編制、公示工作。落實了海港生態(tài)公園用地性質及規(guī)模，并按照《天津市居住區(qū)公共服務設施配套標準》(DB/T29-7-2014)要求，在規(guī)劃新增初級中學一處，新增社區(qū)衛(wèi)生服務中心、社區(qū)文化活動中心、社區(qū)養(yǎng)老院、老年人服務中心、社區(qū)綜合服務中心、社區(qū)商業(yè)中心、菜市場、郵政所、街道辦事處、司法所及社區(qū)體育運動場各、幼兒園等公共服務設施。

   由于事故區(qū)域的土地需按專業(yè)處理程序進行換土及加工處理，確保受污染土壤治理達到正常安全標準，目前各項工作均有序推進。預計今年四季度進行秋植，明年下半年將向市民開放。

問：“8·12”爆炸事故對天津特別是濱海新區(qū)經濟社會發(fā)展造成了哪些影響？

答：去年發(fā)生的天津港“8·12”爆炸事故對天津的經濟社會發(fā)展造成了一定影響，但沒有影響天津經濟的基本面，沒有動搖發(fā)展的良好基礎，沒有改變發(fā)展的機遇期，統計數據就是最好的證明。從全市整體發(fā)展情況看，去年全市生產總值16538億元，同比增長9.3%；一般公共預算收入2667億元，同比增長11.6%；全社會固定資產投資13066億元，同比增長12.1%，經濟社會實現持續(xù)健康發(fā)展。今年以來，天津認真貫徹中央決策部署，深入落實新發(fā)展理念，積極實施創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略，積極推進供給側結構性改革，經濟繼續(xù)保持平穩(wěn)較快增長。上半年全市生產總值8500.91億元，同比增長9.2%；一般公共預算收入1487.83億元，同比增長11.2%；全社會固定資產投資7701.06億元，同比增長12.1%，經濟發(fā)展穩(wěn)中見優(yōu)。從濱海新區(qū)發(fā)展情況看，濱海新區(qū)2015年生產總值9270.31億元，同比增長13%；一般公共預算收入1183億元，同比增長15%；固定資產投資6020億元，同比增長14%；實際利用外資138.2億美元，同比增長18.1%；實際利用內資1071億元，同比增長20%。今年上半年，濱海新區(qū)生產總值4335.11億元，同比增長10.8%；工業(yè)生產運行平穩(wěn)，工業(yè)增加值2536.50億元，同比增長11.5%；全區(qū)新增市場主體15603個，注冊資本金4221.5億元，比去年同期分別增長9.5%和97.5%；招商引資快速增長，全區(qū)完成合同利用外資額158.55億美元，同比增長37.2%，實際利用內資651.34億元，同比增長15.4%。

   從天津港發(fā)展情況看，今年上半年，天津港集團公司積極克服世界貿易低速增長和經濟下行等巨大壓力，做強做優(yōu)港口裝卸業(yè)，大力發(fā)展國際物流業(yè)，積極發(fā)展郵輪產業(yè)，基本走出“8?12”事故陰影，實現港口貨物吞吐量2.7億噸，集裝箱吞吐量726萬標箱，分別增長0.8%和0.2%，實現同比增長和時間過半任務過半。

問：本市在建立健全長效機制、全力推進安全天津建設方面做了哪些工作？

答：事故發(fā)生后，我們痛定思痛，深刻吸取教訓，舉一反三，把安全生產工作擺在更加突出的位置，多措并舉，綜合施策，全力提高城市安全保障水平。去年10月制定出臺《安全天津建設綱要》，實施12個專項實施方案，16個區(qū)也制定了實施意見和專項工作方案。為健全安全生產責任體系，各區(qū)黨委、政府遞交了安全天津建設責任狀，市級黨政機關制定了落實“黨政同責、一崗雙責”規(guī)定，234個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、2144個有工礦企業(yè)的行政村完成安全生產責任“五覆蓋”，4800多家規(guī)模以上企業(yè)實現了“五落實、五到位”。

   持續(xù)開展安全大檢查，由市領導帶隊，集中開展四次安全大檢查，市委常委會四次觀看暗訪錄像片，聽取整改情況匯報。全市共檢查企業(yè)21萬多家次，排查整改隱患21萬多項。今年5月起還開展了食品藥品安全大檢查，在區(qū)縣普查過程中發(fā)現各類問題6000多個，責令整改5116戶，停業(yè)整頓380戶，吊銷取締560戶。

   重點推進危化品企業(yè)安全整治，列入“紅黃藍”表的2583家危化企業(yè)已完成整改2576家，整改率達到99.7%，開展重大危險源專項整治，備案重大危險源單位174家，核銷28家。加強安全基礎建設，實施主體責任、制度規(guī)范、設施建設、全員教育、信息管理和專家檢查“5+1”安全監(jiān)管舉措，推進安防網建設，對重點企業(yè)實現“一張網”監(jiān)控。

   按照《安全天津建設綱要》的要求，大力推進危險化學品、工業(yè)重點領域、交通運輸、建筑施工、公共場所、城市公共設施、食品藥品、公共消防等8項安全工程建設，完善法規(guī)制度、空間規(guī)劃、科技支撐、應急救援、安全文化、政策支持等6個體系。各區(qū)均制定了實施意見和專項工作方案，使安全理念深入人心、安全管理貫穿全局、安全責任層層落實。濱海新區(qū)認真貫徹《安全天津建設綱要》，全面落實“5+1”安全舉措，深化安全大檢查，狠抓隱患整改落實，全面強化安全風險防控，建立長效機制，健全相關制度，厘清屬地監(jiān)管職責，開展網格化管理，全力遏制重特大事故發(fā)生，切實維護了區(qū)域安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定。還率先開始試點，結合創(chuàng)建安全發(fā)展示范城市等工作，全面總結分析事故規(guī)律、特點和趨勢，對本地區(qū)的重點區(qū)域、重點單位和重大危險源進行全面風險分析和定量評估，建立安全風險數據庫和風險點分布電子地圖，目前已完成了《濱海新區(qū)城市安全風險評估報告(初稿)》，正在征求有關部門意見。 安全文化網 www.zltai.com