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　　中廣網承德5月23日消息（記者陳秉科明慧徐江帆）5月19日，河北省承德市暖兒河煤礦發生瓦斯爆炸事故。目前，已經有45人遇難，另有5人下落不明。據了解，這個礦過去曾經發生多起瓦斯爆炸事故，比如，2002年1月就曾發生過兩次。而且，就在這次事故發生前，當地煤礦安全監察分局三次向該礦下達停產通知，均未奏效。暖兒河煤礦是一家什么樣的煤礦，為什么會接二連三地發生事故，5月19日發生的瓦斯爆炸事故又有哪些教訓？
 

剛剛出井的救援隊員 
 



國務院承德519事故調查領導小組第一次會議
 

國務院519事故調查領導小組名單
 

礦工陳來講述逃出經過

　　5月19日凌晨3點，河北省承德市暖兒河煤礦發生瓦斯爆炸事故。截至目前，被困的51名礦工只有一人被救生還，45人遇難，還有5名被困礦工下落不明。事故發生后，國家安全生產監督管理總局局長李毅中、國家煤礦安全監察局局長趙鐵錘立即趕赴事故現場。據國家安全生產監督管理總局透露，這個礦曾發生多起瓦斯爆炸事故，2002年1月就曾發生兩次，造成29人死亡，1人失蹤。而且，就在5.19事故發生前，當地煤礦安全監察分局三次向該礦下達停產通知，均未奏效。暖兒河煤礦是一家什么樣的煤礦，為什么會接二連三地發生事故，5月19日發生的瓦斯爆炸事故又有哪些教訓？中央臺記者徐江帆、明慧、陳秉科前往承德進行調查采訪。

　　“準備好了嗎？有沒有問題？沒有。大家跟我下井，向右轉――”

　　5月23日上午11點，河北承德暖兒河煤礦發生瓦斯爆炸的第5天，從唐山某煤礦緊急調來的救援隊隊員們又一次下到井下六、七公里深的地方進行搜救。

　　這批輪班下去搜救的救援隊員一共有25人，5個小時之后，救援隊員們從井下返回地面。下午4點，記者見到他們的時候，負責人趙艷宏等人滿臉黑一道白一道，他們已經一天沒有吃東西了。

　　記：剛上來是吧？

　　救援隊員：是。

　　記：在下面呆了多長時間？

　　救援隊員：得五個小時。

　　記：你們在下面主要做了些什么工作？

　　救援隊員：檢查各點的氣體，+++

　　記：有些什么樣的困難嗎？

　　救援隊員：困難，那巷道爆了整個巷道都垮落了，肯定是不好做，指揮不好，有的點瓦斯比較大。

　　記：你們這個工作還得持續多長時間？

　　救援隊員：指定多長時間就堅持多長時間，再苦再累我們都受著。早起吃的飯，一直到現在，到現在一天都沒吃飯了，只要能夠把任務完成了，再苦點無所謂的。

　　記：是輪著倒嗎你們？

　　救援隊員：對對，現在工作也不那么很順利了，巷底已經全部埋上了，路都埋上了，沒有路了可以說是，我們的這身沙子全是上邊頂上來的，過不去了，現在那5個礦工弄不好也在底下埋著呢。我們所有的洞，所有的地方，可以過人的地方，全部找過了，反正所有有洞口的地方，全部給搜了一遍，把氣體取樣上來了。

　　記：根據你們的經驗那5名礦工還能生還嗎？

　　救援隊員：應該是沒有，可以到的地方都到了，如果生還的話肯定能發現，希望特別渺茫。

　　趙艷宏說，救援隊的工作明天還將繼續，但是，剩下的5個礦工生還的希望已經非常渺茫。承德市安全生產監理局局長王玉山介紹說：“由于這次瓦斯爆炸造成部分巷道冒落嚴重，給搜救工作帶來很大困難，指揮部昨天夜里已經決定，下一步的救護工作將由大面積偵察搜救轉入邊清挖、邊搜救、邊尋找階段，并研究制定了具體搜救方案，在恢復通風、確保救護人員安全的前提下，繼續搜救被困礦工。”

　　據記者了解，暖兒河煤礦始建于1982年，1987年正式投產，設計年生產能力21萬噸。煤礦位于承德縣城以南10多公里的地方，四面群山環繞，山青水秀。但是，自從瓦斯爆炸事故發生之后，這個美麗的地方就完全籠罩在濃濃的悲傷氣氛之中。記者在現場看到，前幾天人頭攢動、焦急等待的家屬已經不見了，井口顯得有些冷冷清清。

　　在緊靠煤礦的暖兒河醫院門口，三五成群的礦工和家屬站在一起竊竊私語，面色凝重。在這家不大的醫院里，房間里躺滿了礦工家屬和受傷的礦工。

　　5.14工作面中運掘進工陳來也躺在這里。事故發生時，陳來正在井下6公里的地方工作，死里逃生的陳來說，他一輩子都忘不了這次經歷：“那個是確實是讓我今生今世讓我難忘，當時打完眼兒放炮，當時煙就是咕隆咕隆咕隆就響開了，一股黃煙就進入去了，我說哎呀可遭了，當時啥也看不著了，就是當時被瓦斯爆炸沖擊波、有害氣體和那煙霧、煤塵都++了，基本看不著了。因為當時把手套捂著嘴和鼻子上了，就是當時我帶頭就開始往前走，走到巷道中間就是巷道一半的時候吧，實在走不了了，一氧化碳和二氧化碳瓦斯都超標了。憋一口氣我把那手套扔了，我順手把自救器打開了，打開我自己就戴上了，戴上自救器之后吧就這一段是最艱難最艱難的，那個熱浪根本就讓你啥都看不著，那燈就是戴的燈就是伸手不見五指就是，在那種情況下，那心里就是真的就是心窄，走到那會就心窄了，因為我們走出來就是靠爬，我們巷道已經冒落了，井底支架已經冒了全靠爬呀，真的是爬了兩個多小時呀才出來了。”

　　5.19承德礦難奪去了幾十位礦工鮮活的生命。礦工陳來的妻子張鳳芹說，只要陳來到了下班的時間沒到家門，哪怕只要晚一點點，她就心神不寧，讓張鳳芹感到慶幸的是，陳來活著回來了。但在暖兒河煤礦，有幾百名家屬卻永遠失去了他們的親人。

　　盡管發生了事故，要吸取教訓、痛定思痛，但是幾十名礦工的生命換取這個教訓的代價是太高了。國家監察部執法室主任王先文表示，暖兒河煤礦礦難中暴露出這個煤礦存在大量的管理和監管方面的問題，偶然事故中存在著必然。王先文質問：為什么這個礦近幾年連續發生多起事故卻沒有控制？他指出，安監部門多次向該礦下達停產通知，最近一次是在5月中旬，為什么還是沒有避免事故的發生？

　　據暖兒河煤礦采煤班某班長說，他在這個礦上已經工作了近20年，煤礦的安全管理十分混亂。他向記者講起了煤礦的瓦斯超標問題。他說，承德縣最近曾不止一次地要求停產，但煤礦置若罔聞。而且，就在發生事故的513采面，新買了一個瓦斯泵卻一直沒有啟用：

　　采煤班班長：承德縣來通知，要求停產，要停產維修，但始終也沒停過，就是湊和生產。再一個就是瓦斯泵，安的那個就是513采面，根本沒有用。

　　記：那你們這個采面為什么沒用呢？

　　采煤班班長：那我就說混亂就是這個

　　記：這個瓦斯泵能起到什么作用？

　　采煤班班長：瓦斯泵就是把這管子呀，埋在空區里頭，用瓦斯泵往外抽，減少空氣里瓦斯量，但是513采面這泵沒用上。

　　在煤礦辦公樓，記者看到了5月16號到5月19號，也就是煤礦爆炸前四天的瓦斯檢測報告，這四天的報告顯示，發生爆炸的地點瓦斯濃度一直超標。據了解，在瓦斯濃度超過1的時候，井下工人必須馬上撤離，因為濃度超標非常容易引起爆炸。而在5月19號爆炸前的半個小時，瓦斯濃度的最后一次測量達到了1.74，最大值是4.20，超標3倍。

　　一般而言，井下的安全員對瓦斯檢測負有重要責任，一旦發現瓦斯超標，安全員有下令停產的權力。按照規定，只有在礦上工作5年，有過班長、隊長經歷才能當安全員。但是，在暖兒河煤礦，很多礦工反映，安全員工作輕松，收入卻不低，一些礦上領導的親戚剛被招聘四個多月，嚴重缺乏實踐經驗，經過了簡單的培訓，就當上了安全員。他們的實際經驗和責任心都不足：

　　記：你們的安全員是怎么配備的？

　　礦工：去年招當地工人，后那批才四個多，有人的到這就可以當安全員，但是不講質量，這個安全員應該是有責任經驗的、有實際經驗的或者呢原來咱們安排安全員都是當過班長、隊長下來以后再當安全員，現在入礦來，有人一安置就是安全員學一個三五天就可以了。

　　暖兒河煤礦原來是一家國有地方礦，2004年轉制賣給一家民營企業，成立了暖兒河礦業有限公司。但是記者卻發現，這家民營企業竟然是一家連生產許可證都沒有的違規企業。對于一家沒有生產許可證的企業，當地政府有關部門是如何監管的？記者采訪承德市安全生產監督局局長王玉山時，王玉山拒絕進行明確的解釋：

　　記：我問一下就是咱們這個礦礦主現在是誰？就是說明確的

　　王：不清楚不清楚，這可以跟下邊了解以后通過調查再確定。因為他有這個老板，有這個下邊的經理，他可能還有董事會。

　　記：問一下當時這個礦開的時候您清楚嗎？

　　王：不太清楚

　　記：都不清楚，那咱們這塊有沒有監管？

　　王：你去問問監管部門

　　在煤礦辦公樓，我們看到了暖兒河煤礦5月份的煤礦生產進度。從5月1號到事故發生前，每天的產量都在1000噸左右。礦工們說，他們實行三班倒，沒有節假日，而且每天的勞動強度都很大，出井、下井的時間不算，他們的工作時間都在8小時。即使在瓦斯連續超標的那幾天，也沒有停過工。

　　暖兒河煤礦裝煤工陳江介紹：

　　陳：要說他們礦領導和這安全科要說不重視安全我認為他那是瞎話，但是說安全服從生產+++那你說他一邊要任務，就強調任務，你說邊維修邊生產，他維修什么了？唬弄誰呢，他唬弄你們行，他唬弄不了我們這些工人，

　　記：這有什么需要維修的嗎？

　　陳：我這么說吧，我們這就是以風定產，上下采面采，他就造成了風路不夠，有時短路，他不夠使這風。

　　國家煤礦安全監察局局長趙鐵錘在看了煤礦圖紙、向煤礦有關人員了解了情況之后認為，該礦監管存在嚴重問題。趙鐵錘根據初步分析總結了四條教訓，說暖兒河煤礦的安全管理混亂不是一般的混亂。

　　趙鐵錘說：“第一，企業的安全管理混亂。主要19號事故發生以前一個小時二十四分鐘的時間，完全有條件有能力把人員全部撤出去，但是沒有撤，這是非常重大的一個事故問題。第二個教訓在經濟利益的驅動之下超能力組織生產，超強度進行開采。你這礦設計年產21萬噸煤，但是今年你的生產目標達到了30萬，這么不要命的去開采，去出煤。第三該礦拒不執行煤礦安全檢查機構下達的停產指令，違法生產。第四呢該礦秩序混亂，該礦和周圍的小煤礦存在著重要的超層越界開采現象，嚴重的威脅礦進的安全。

　　據最新消息，河北承德暖兒河礦業有限公司5.19特大瓦斯爆炸事故責任人，公司總經理鄭寶章、主管安全生產的副總經理王仰會以及安全科長、當班調度員因涉嫌重大責任事故罪，目前已被刑事拘留，公司董事長王唐生，主管生產調度的副經理林在風被監視居住。相關責任人被查處，幾十名礦工的生命卻已永遠無法挽回。

　　礦難的原因還在進一步調查之中，但是安全監督部門三令五申卻沒能制止企業的違規生產，人們可以想像，當地政府有關部門和企業對安全生產忽視到了何種程度！但是，面對這一沉痛代價，難道我們只能一而再、再而三地進行反思嗎？ 

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