據(jù)央視新聞，11月7日0時(shí)35分，黑龍江佳木斯市樺南縣悅城健身體育館部分坍塌事故現(xiàn)場(chǎng)完成救援。事故發(fā)生時(shí)現(xiàn)場(chǎng)共有7人，其中3人自行脫險(xiǎn)，1人輕傷，3人遇難。事故原因正在進(jìn)一步調(diào)查。

這也是百余天（106天）內(nèi)，黑龍江發(fā)生的第二起體育館屋頂坍塌事故——7月23日，黑龍江齊齊哈爾市第34中學(xué)體育館屋頂坍塌，造成11人死亡。

多家媒體報(bào)道，齊齊哈爾體育館坍塌事故發(fā)生當(dāng)晚，黑龍江緊急召開全省安全生產(chǎn)工作視頻會(huì)議，要求迅速組織排查各類學(xué)校、公益體育場(chǎng)館的建筑安全。7月24日下午，佳木斯樺南縣縣長(zhǎng)還專門來到此次事發(fā)地——悅城廣場(chǎng)全民健身體育館，察看安全工作落實(shí)情況。但坍塌事故的發(fā)生，引發(fā)了公眾的連續(xù)追問：3個(gè)月來連發(fā)2起事故，說好的安全排查呢？

3個(gè)月前的專項(xiàng)安全排查是否走過場(chǎng)？

據(jù)龍頭新聞·黑龍江日?qǐng)?bào)，2023年7月23日晚，齊齊哈爾第34中學(xué)體育館屋頂坍塌事故發(fā)生當(dāng)晚，按照省委、省政府安排部署，省委常委、常務(wù)副省長(zhǎng)王一新主持召開全省安全生產(chǎn)工作視頻會(huì)議，就該省近期連續(xù)發(fā)生安全事故進(jìn)行深刻反思，強(qiáng)調(diào)要清醒認(rèn)識(shí)做好隱患排查的極端重要性，深入開展安全風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治，特別要求“迅速組織排查各類學(xué)校、公益體育場(chǎng)館建筑安全”。

7月24日下午，樺南縣縣長(zhǎng)程顯峰率隊(duì)深入學(xué)校、體育場(chǎng)所等重點(diǎn)領(lǐng)域檢查指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作。圖片來源/政府官網(wǎng)截圖

據(jù)黑龍江體育局官網(wǎng)，7月24日至25日，包括黑龍江省重競(jìng)技運(yùn)動(dòng)管理中心、黑龍江省體校在內(nèi)的眾多涉體育單位，均傳達(dá)了省體育局《關(guān)于進(jìn)一步做好體育場(chǎng)館安全工作的緊急通知》，迅速對(duì)各自場(chǎng)館場(chǎng)所開展安全大檢查。

據(jù)佳木斯樺南縣政府辦消息，7月24日下午，樺南縣縣長(zhǎng)程顯峰率隊(duì)深入學(xué)校、體育場(chǎng)所等重點(diǎn)領(lǐng)域檢查指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作。程顯峰一行來到悅城廣場(chǎng)全民健身體育館（即此次事發(fā)體育館）察看安全工作落實(shí)情況。程顯峰強(qiáng)調(diào)，文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者要履行好安全生產(chǎn)主體責(zé)任，杜絕麻痹思想，時(shí)刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦。

澎湃新聞發(fā)表評(píng)論稱，從日期可推算出，程顯峰縣長(zhǎng)這次安全檢查，和齊齊哈爾體育館坍塌事故應(yīng)當(dāng)有著密切聯(lián)系，體育館理當(dāng)成為檢查的重中之重。但令人不解的是，3個(gè)多月之后，體育館坍塌事故依然發(fā)生了。人們不禁要問：當(dāng)時(shí)的檢查為何沒有發(fā)現(xiàn)問題？檢查是否存在流于形式的問題？安全管理工作是否仍然存在死角？這些問題，也應(yīng)當(dāng)成為事故調(diào)查的重點(diǎn)方向。

上游新聞還注意到，7月26日，央視網(wǎng)發(fā)表評(píng)論文章《形式主義的安全檢查，真的夠了》，對(duì)齊齊哈爾市教育局在事發(fā)前的“安全檢查”效果表達(dá)質(zhì)疑：“這種形式主義的安全檢查，已經(jīng)在為下一個(gè)悲劇埋下引線。”沒想到，一語成讖。

除了暴雪“背鍋”，是否還有人禍？

據(jù)上游新聞，11月6日，樺南縣委宣傳部工作人員在接受媒體采訪時(shí)回應(yīng)，此次房頂坍塌，與降雪有關(guān)。不少網(wǎng)友留言稱，東北下大雪再平常不過，如果只讓暴雪“背鍋”，如何避免此類悲劇重演？

佳木斯市樺南縣悅城健身體育館部分坍塌事故現(xiàn)場(chǎng)，屋頂有明顯的積雪。圖片來源/網(wǎng)絡(luò)

當(dāng)?shù)鼐用窠榻B，當(dāng)天體育館屋頂有厚厚一層積雪，此次降雪類似于濕雪，與普通輕飄飄的干雪不同，打在臉上特別疼。記者注意到，事發(fā)當(dāng)天樺南縣一直下著暴雪。根據(jù)氣象監(jiān)測(cè)，樺南縣6日24小時(shí)降雪量達(dá)到44毫米，打破了11月降雪量紀(jì)錄。

目前，官方尚未正式公布事故原因，暫不能確定此次體育館坍塌是否與降雪有關(guān)。

據(jù)西部決策消息，微博認(rèn)證為清華大學(xué)建筑學(xué)碩士、北京建院高級(jí)建筑師吳吉明發(fā)博文分析稱，本次佳木斯體育館坍塌事故，很可能與暴雪有關(guān)。這次東北暴雪夾雜著積冰，雪冰相融更實(shí)也更重還會(huì)累加，每平方米重量有40公斤以上，100平方米超過4噸（他事后補(bǔ)充，沒有真實(shí)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查前，很多都是推測(cè)）。同時(shí)他表示，這次坍塌一定與人的管理有關(guān)。“這不是電影《后天》，即便暴雪也是有預(yù)警有周期的。顯而易見，這些預(yù)警并沒有起到作用，建筑物的日常巡查也遠(yuǎn)遠(yuǎn)不到位……”

據(jù)上游新聞，吳吉明對(duì)記者表示，“坍塌真正原因肯定以現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查后為準(zhǔn)，但流程和執(zhí)行度的反思是必須的，而且是可以做到的。”

對(duì)此，澎湃新聞發(fā)表評(píng)論稱，對(duì)于佳木斯這樣一個(gè)位于黑龍江東北部的城市來說，大量降雪并不罕見。這并不算是一個(gè)多么出乎意料的“不可抗力”。據(jù)悉，此次事故發(fā)生地悅城廣場(chǎng)于2018年1月開業(yè)，似乎也不存在“年久”問題。那么，為什么這一次就壓塌了房頂？房屋質(zhì)量是否存在問題？事發(fā)前體育館是否存在違規(guī)操作？

據(jù)上游新聞，事發(fā)時(shí)，涉事體育館疑似未按要求停業(yè)。當(dāng)日16時(shí)47分，樺南縣氣象臺(tái)升級(jí)發(fā)布暴雪紅色預(yù)警信號(hào)。樺南縣政府辦公室發(fā)布防御指南提示，必要時(shí)停課、停業(yè)（除特殊行業(yè)外）。政府相關(guān)部門曾要求教育機(jī)構(gòu)停課、停業(yè)。

體育場(chǎng)館屋頂為何屢屢發(fā)生坍塌？

專業(yè)人士分析指出，體育場(chǎng)館結(jié)構(gòu)與住宅不同，大多數(shù)是用鋼結(jié)構(gòu)搭建。為獲得超大尺寸空間，一般用的是網(wǎng)架和張力結(jié)構(gòu)，往往不會(huì)在內(nèi)部使用支撐柱（要留足空間打比賽）。簡(jiǎn)單點(diǎn)說，體育館就是一個(gè)超大的鋼結(jié)構(gòu)空心棚子，重量輕，空間大。所以，大型場(chǎng)館的頂棚一般是不能承壓的。就算不在屋頂堆放東西，年久失修加上積雪大風(fēng)，也有坍塌風(fēng)險(xiǎn)。

齊齊哈爾第34中學(xué)體育館屋頂坍塌事故現(xiàn)場(chǎng)。圖片來源/網(wǎng)絡(luò)

據(jù)廣州日?qǐng)?bào)，高級(jí)工程師、廣州市房屋安全鑒定專家委員會(huì)主任丁洪濤介紹，廣州乃至全國(guó)的體育場(chǎng)館，屋面結(jié)構(gòu)通常為網(wǎng)架、桁架、鋼架、懸索、薄殼等形式。體育場(chǎng)館呈現(xiàn)大跨度、中間基本無柱的特點(diǎn)，“就像一個(gè)帳篷，建筑屋蓋一般設(shè)計(jì)為不上人屋面，是不承重的。”廣州很多體育場(chǎng)館屋頂還是弧面的，比如廣州體育館。根據(jù)國(guó)家規(guī)定，不上人屋面荷載為0.4-0.5KN/㎡，也就是每平方米最多承受40到50公斤的重量。在齊齊哈爾體育館坍塌事件中，1立方米膨脹珍珠巖重量在60到80公斤。換言之，半米高的膨脹珍珠巖鋪在體育場(chǎng)館屋面，就基本到達(dá)荷載上限了。

據(jù)津云新聞，對(duì)于體育館頂棚承重設(shè)計(jì)，一名建筑設(shè)計(jì)方面的業(yè)內(nèi)人士稱，不同體育館承重設(shè)計(jì)是不同的，要看具體用途。為增加場(chǎng)館面積，一般采用無立柱設(shè)計(jì)，頂棚承重都不會(huì)很大，“設(shè)計(jì)體育館頂棚要考慮荷載，比如自重之類的內(nèi)部荷載，雪、風(fēng)、地震等外部荷載。具體是雪壓造成坍塌，還是豆腐渣工程，就要看現(xiàn)場(chǎng)積雪情況和設(shè)計(jì)過程中雪荷載是否設(shè)計(jì)得合理，施工中是否偷工減料。”

據(jù)上游新聞，據(jù)佳木斯坍塌體育館經(jīng)營(yíng)者之一程先生介紹，體育館坍塌部分僅有一層，上方無隔層，天花板（屋頂）為斜坡頂造型。

如何盡可能避免類似悲劇再發(fā)？

公開報(bào)道顯示，要想盡可能避免齊齊哈爾、佳木斯體育館坍塌事件再發(fā)，包括設(shè)計(jì)、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)在內(nèi)的各個(gè)責(zé)任主體，積極主動(dòng)自檢自查，切實(shí)依法履行好安全生產(chǎn)主體責(zé)任，仍是關(guān)鍵。相關(guān)職能部門要進(jìn)一步強(qiáng)化日常監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)督促整改到位，一定要杜絕走過場(chǎng)、形式主義式的安全隱患排查。

發(fā)生事故前的佳木斯市樺南縣悅城健身體育館。圖片來源/網(wǎng)絡(luò)

針對(duì)佳木斯體育館坍塌事件，北京建院高級(jí)建筑師吳吉明也提出了個(gè)人的應(yīng)對(duì)建議：未來的應(yīng)急防災(zāi)，應(yīng)從“緊急避險(xiǎn)”逐步轉(zhuǎn)向“預(yù)先避險(xiǎn)”。具體建議包括：一、進(jìn)一步完善城市的“避險(xiǎn)機(jī)制”，制定相關(guān)法規(guī)，明確災(zāi)害臨近時(shí)對(duì)公眾進(jìn)行預(yù)先避險(xiǎn)和疏散的權(quán)限和程序。二、預(yù)先避險(xiǎn)機(jī)制應(yīng)包含與社區(qū)百姓的日常風(fēng)險(xiǎn)溝通，對(duì)可能造成人員群死群傷或造成重大不良社會(huì)影響的大跨空間、校園、醫(yī)療建筑等重點(diǎn)建筑開展安全巡查。三、將相關(guān)工作與日常演練納入地方政府日常工作與考核中，確保應(yīng)急措施的執(zhí)行和效果。

廣州市房屋安全鑒定專家委員會(huì)主任丁洪濤也特別提醒，對(duì)于在體育館等大型公共設(shè)施屋頂增設(shè)較重的設(shè)備、水箱、冷水塔，或者裝修改造時(shí)增加大型吊燈、設(shè)備時(shí)，應(yīng)該委托設(shè)計(jì)單位或鑒定單位進(jìn)行承載力復(fù)核驗(yàn)算，以確保房屋結(jié)構(gòu)的安全使用。

上游新聞還注意到，齊齊哈爾體育館坍塌事件發(fā)生后，不少科技公司借助媒體、自媒體平臺(tái)頻頻發(fā)聲，主張利用科技手法，打造建筑物狀態(tài)電子化信息化監(jiān)測(cè)網(wǎng)。比如成都一家科技公司，就致力于打造各類建筑場(chǎng)景安全監(jiān)測(cè)技術(shù)解決方案，采用脈澤技術(shù)（脈沖信號(hào)、部署壓力傳感器），通過無源無線方式，方便、快捷地實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)建筑物狀態(tài)，接收其位移、承重、變形等信息，及時(shí)預(yù)警，消除安全隱患。

吳吉明發(fā)博文指出，雪荷載其實(shí)是很大的，北歐的建筑往往都是陡坡坡頂，主要是為了不讓雪積累過多，可以及時(shí)自行滑下。有專業(yè)人士建議，諸如體育場(chǎng)所等大型公共設(shè)施（特別是東北地區(qū)），屋頂盡量不做成平頂型，可做成塔尖型等，這樣既不能存放重物，也不易被積雪壓垮。對(duì)于中大型公共設(shè)施的屋頂巡查，可以確定一個(gè)專職負(fù)責(zé)人，經(jīng)常排查安全隱患。還可購(gòu)買用于巡查的專業(yè)無人機(jī)，及早發(fā)現(xiàn)安全隱患。