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國(guó)家安監(jiān)總局:大連石化“6·2”事故系責(zé)任事故

2013-08-11   來源:中國(guó)能源報(bào)    |   瀏覽:    評(píng)論: 0    收藏
國(guó)家安監(jiān)總局7月31日向社會(huì)發(fā)布中石油大連石化分公司6·2爆炸火災(zāi)事故的調(diào)查報(bào)告,公布對(duì)這起事故的處理結(jié)果。報(bào)告認(rèn)定這是一起安全責(zé)任事故,對(duì)涉嫌犯罪的3名責(zé)任人已依照有關(guān)法律法規(guī),移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事
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    國(guó)家安監(jiān)總局7月31日向社會(huì)發(fā)布中石油大連石化分公司“6·2”爆炸火災(zāi)事故的調(diào)查報(bào)告,公布對(duì)這起事故的處理結(jié)果。報(bào)告認(rèn)定這是一起安全責(zé)任事故,對(duì)涉嫌犯罪的3名責(zé)任人已依照有關(guān)法律法規(guī),移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任,對(duì)24名責(zé)任人分別依規(guī)給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。

  大連市政府網(wǎng)站于當(dāng)天發(fā)布了“關(guān)于中國(guó)石油天然氣股份有限公司大連石化分公司三苯罐區(qū)‘6·2’較大爆炸火災(zāi)事故調(diào)查報(bào)告”全文。

  6月2日,中國(guó)石油天然氣股份有限公司(簡(jiǎn)稱中石油股份公司)大連石化分公司發(fā)生爆炸火災(zāi)事故,造成4人死亡,直接經(jīng)濟(jì)損失697萬元。近3年來該公司連續(xù)發(fā)生多起同類事故,在社會(huì)上造成惡劣影響。

  報(bào)告指出,經(jīng)調(diào)查認(rèn)定,導(dǎo)致事故發(fā)生的直接原因是:非法分包的大連林沅建筑工程公司(以中國(guó)石油第七建設(shè)公司大連項(xiàng)目部工程七隊(duì)名義)作業(yè)人員在三苯罐區(qū)一儲(chǔ)罐罐頂違規(guī)違章進(jìn)行氣割動(dòng)火作業(yè),切割火焰引燃泄漏的甲苯等易燃易爆氣體,回火至罐內(nèi)引起儲(chǔ)罐爆炸。

  報(bào)告稱,大連石化分公司企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實(shí),沒有認(rèn)真吸取以往事故教訓(xùn),動(dòng)火作業(yè)安全管理混亂,安全員擅自涂改動(dòng)火作業(yè)票證,現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)火監(jiān)護(hù)不力。中國(guó)石油第七建設(shè)公司大連項(xiàng)目部對(duì)工程承包商管理不力,非法轉(zhuǎn)包、以包代管,有章不循、違章作業(yè);管理人員安全意識(shí)淡薄,企業(yè)安全基礎(chǔ)薄弱、安全管理松懈,作業(yè)人員特種作業(yè)證過期失效。中石油集團(tuán)及其中石油股份公司煉油化工分公司、中國(guó)石油工程建設(shè)分公司沒有認(rèn)真吸取以往的事故教訓(xùn),對(duì)下屬企業(yè)安全監(jiān)管不到位、不得力。大連市政府有關(guān)部門安全監(jiān)管責(zé)任落實(shí)不到位,對(duì)大連石化的日常安全監(jiān)管不認(rèn)真、不嚴(yán)格。

  根據(jù)調(diào)查結(jié)果和有關(guān)法紀(jì)規(guī)定,對(duì)中國(guó)石油第七建設(shè)公司大連項(xiàng)目部經(jīng)理賈立志和林沅公司總經(jīng)理?xiàng)罡m樀?人移送司法機(jī)關(guān)處理。給予中石油集團(tuán)副總經(jīng)理兼安全總監(jiān)、黨組成員沈殿成記過處分;中石油股份公司煉油化工分公司總經(jīng)理徐福貴記大過處分,副總經(jīng)理沈鋼降級(jí)處分;大連石化分公司總經(jīng)理冷勝軍和副總經(jīng)理焦玉瑞撤職、黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分;中國(guó)石油第七建設(shè)公司總經(jīng)理郝春生和安全總監(jiān)周子玉撤職、黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分;大連石化分公司安全環(huán)保處處長(zhǎng)林吉宏記大過處分;中國(guó)石油第七建設(shè)公司安環(huán)部部長(zhǎng)徐立泉記大過處分;大連市安全監(jiān)管局副局長(zhǎng)宋硯敏警告處分;大連市安全監(jiān)管局監(jiān)管三處副處長(zhǎng)于方記過處分。

  報(bào)告責(zé)成中石油集團(tuán)向國(guó)務(wù)院作出深刻檢查。

  此前,在7月21日,中國(guó)石油集團(tuán)董事長(zhǎng)、黨組書記周吉平到大連石油石化企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)辦公,召開大連石化公司干部大會(huì)和大連地區(qū)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人會(huì)議,宣布集團(tuán)公司黨組關(guān)于大連石化公司相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)調(diào)整決定,免去冷勝軍大連石化公司總經(jīng)理職務(wù)、免去焦玉瑞大連石化公司副總經(jīng)理職務(wù)。

  為吸取大連石化安全事故的慘痛教訓(xùn),日前國(guó)務(wù)院已決定于7月中旬—9月底在全國(guó)范圍內(nèi)對(duì)所有石化企業(yè)、石油庫和油氣裝卸碼頭開展拉網(wǎng)式安全專項(xiàng)檢查,旨在吸取中石油大連石化公司反復(fù)發(fā)生爆炸、火災(zāi)事故的教訓(xùn),督促石油化工企業(yè)等開展徹底的安全大檢查。

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