安全文化網 www.zltai.com    按照國務院統一部署，安全監管總局組成由總局、煤礦安監局負責同志帶隊的12個專題調研組，于10月中旬至11月上旬赴各地區,就貫徹落實黨的十八屆五中全會精神、科學謀劃“十三五”時期安全生產工作、推進安全生產治理體系和治理能力現代化建設、促進安全發展等開展了安全生產專題調研。

   安全監管總局黨組書記、局長楊煥寧帶頭深入北京市順鑫農業股份有限公司創新食品分公司、中石油昆侖燃氣有限公司順義液化氣儲配庫罐區、鴻坤理想城購物中心、大興區西紅門鎮等基層企業單位開展調研，強調必須把安全管理、設備設施、現場作業、操作過程等各項工作都按標準化要求一項項做到位，為安全生產提供根本保障；嚴格石油化工企業崗位安全管理，加強信息化監控；注重加強人員密集場所日常安全管理和宣傳教育，切實增強風險防范和應急避險能力；加強基層安全監管力量建設，配齊配強基層檢查力量，提高安全監管執法規范化、標準化、信息化水平。同時，要認真學習貫徹黨的十八屆五中全會精神，從“十三五”規劃中找準安監工作的出發點和落腳點。廣泛運用大數據、物聯網等先進信息技術，切實加強數據分析和科學研判，始終保持憂患意識，不斷增強安全預警、防范控制的主動性和預見性。堅持預防為主、標本兼治，注重系統建設、源頭控制、綜合治理、整體監管，努力形成比較成熟和定型的安全生產制度機制，努力實現與全面小康社會相適應的安全生產保障體系、保障能力。安全監管總局和煤礦安監局其他負責同志結合各自分管工作，深入到18個省（區、市）的50多個市縣、150多家企業開展調研。有的負責同志跟隨區縣、鄉鎮安監人員實地參與安全檢查執法全過程，或到社區網格長的辦公室了解網格化管理中安全生產監管情況，或深入企業參加生產經營全過程，親身體驗、了解實情。

   通過調研，進一步掌握了安全生產工作現狀，發掘了一批各地在完善責任體系、加強監管執法、推進治本攻堅、強化基層監管力量、推進安全監管信息化建設、發揮市場機制和社會力量作用等方面值得借鑒推廣的典型經驗做法。同時也發現了當前安全生產工作中存在的突出問題，主要表現為：安全生產責任體系還不完善；地方政府依法治理水平不高，安全監管執法手段落后；安全法規制度還不完善；企業安全風險防控能力低下，安全基礎薄弱；市場機制、社會力量作用發揮不夠；煤礦安全受當前經濟下行影響面臨嚴峻考驗等。11月12日，安全監管總局召開局長辦公會議專題聽取調研情況匯報，要求充分運用好專題調研成果，宣傳推廣地方的典型經驗做法，深入研究帶有共性的突出問題，從安全監管法制體制機制等方面查找漏洞和根源，提出具體對策措施，為制定安全生產“十三五”規劃提供思想和實踐來源，為抓好當前安全生產工作和謀劃安排明年重點工作提供指引，為抓治本、利長遠提供參考。 安全文化網 www.zltai.com