河北發(fā)新規(guī)擰緊“安全閥”：從業(yè)人員有權(quán)拒絕強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)

   針對(duì)當(dāng)前各地各類(lèi)事故隱患和安全風(fēng)險(xiǎn)交織疊加，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)不牢的現(xiàn)象，河北省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局2日召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，對(duì)今年3月1日起正式施行的《河北省安全生產(chǎn)條例》進(jìn)行了熱點(diǎn)解讀。

   據(jù)河北省人大常委會(huì)法工委副主任陳金霞介紹，《條例》共設(shè)8章84條，主要特點(diǎn)是將“牢固樹(shù)立發(fā)展決不能以犧牲安全為代價(jià)的紅線意識(shí)”作為主線貫穿整部法規(guī)，著力實(shí)現(xiàn)“創(chuàng)新、預(yù)防、管用、剛性”并重，力求精準(zhǔn)，確保立得住、行得通、真管用。

   “強(qiáng)化和落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主體責(zé)任是《條例》的一大亮點(diǎn)。”陳金霞說(shuō)，條例規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)本單位安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任，明確了主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人以及分管負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

   據(jù)悉，針對(duì)當(dāng)前社會(huì)頻發(fā)的安全生產(chǎn)事故，《條例》對(duì)從業(yè)人員的安全生產(chǎn)權(quán)利義務(wù)進(jìn)行了規(guī)范，規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的從業(yè)人員享有了解作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、規(guī)范措施以及事故應(yīng)急措施；拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)；發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時(shí)，有權(quán)停止作業(yè)或者在采取可能的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)場(chǎng)所等權(quán)利。

   據(jù)了解，違法成本低、懲戒機(jī)制不完善往往是造成安全生產(chǎn)事故發(fā)生的重要原因。陳金霞說(shuō)，《條例》加大了對(duì)安全生產(chǎn)違法行為的懲處力度，對(duì)發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人實(shí)施職業(yè)禁入。并建立失信懲戒機(jī)制，完善安全生產(chǎn)不良記錄“黑名單”制度，倒逼生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位提高安全管理水平。