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安監總局暗查組突擊檢查3省11家企業 現場查出致命漏洞

2013-06-19   來源:人民網    |   熱度:   收藏   發表評論 0
據國家安監總局網站消息,6月9日至12日,作為國家安全監管總局首批派出的3個暗查組之一,由總局監管三司司長王浩水帶隊的化工暗查組,突擊檢查了11家涉氯、涉氨、安全生產條件差、發生過事故的危化品企業,共查出
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    據國家安監總局網站消息,6月9日至12日,作為國家安全監管總局首批派出的3個暗查組之一,由總局監管三司司長王浩水帶隊的化工暗查組,突擊檢查了11家涉氯、涉氨、安全生產條件差、發生過事故的危化品企業,共查出65處隱患,許多漏洞都是致命的,其中多數都是企業普遍存在的共性問題,甚至是一些不可容忍的低級錯誤。

  國家安監總局網站全文轉發了中國安全生產報記者的跟蹤采訪文章,全文如下:

  跨越三省四地,奔波上千公里,爬到幾十米高的二甲醚儲罐頂部,進入味道刺鼻的氯氣充裝現場,看到一幕幕險象環生的生產場景,發現一處處觸目驚心的隱患……

  6月9日至12日,正值端午假期,作為國家安全監管總局首批派出的3個暗查組之一,由總局監管三司司長王浩水帶隊的化工暗查組,突擊檢查了11家涉氯、涉氨、安全生產條件差、發生過事故的危化品企業,揪出了65處隱患。

  記者隨暗查組跟蹤采訪,目睹了危化品企業最真實的生產場景,記錄了暗查組人員放棄休假、堅守一線的工作狀態。

  緊急通知,檢查行程完全保密

  河北滄州大化股份公司安技部部長班洪勝、河北盛華化工有限公司安全總監西學強都是臨時接到通知的。他們不知道去哪里檢查,就連安監總局的人員也不能確定到底去哪家企業檢查。

  6月9日8時30分,班洪勝準時出現在約定好的集合地點。這位河北滄州大化股份公司的安技部部長,是此次總局化工暗查組邀請的專家之一。“昨天(6月8日)傍晚,我才接到通知,匆忙買了末班車票,連夜趕了過來。”夜里只睡了3個多小時的他,眼睛紅紅的。

  不光是班洪勝,暗查組的其他成員皆是在毫無準備的情況下突然接到通知的。怕誤了集合時間,受邀的另一位專家——河北盛華化工有限公司安全總監西學強,9日5時便從張家口驅車趕往北京。

  “我們要去哪兒,檢查哪些企業?”一見面,大家不約而同地相互詢問,但沒有人能給出確切答案。行程是完全保密的。

  人員到齊后,暗查組組長——總局監管三司司長王浩水召開了短暫的碰頭會。不過,大家心中的疑問并未得到解答,到底去哪兒依然是個問號,倒是王浩水一再強調檢查紀律,讓每個人察覺出這次檢查的不同尋常。“按照總局黨組要求,這次檢查不發通知、不打招呼、不聽匯報、直插現場,目的就是查隱患、找問題。所以,無論去的企業是否是各位熟悉的,都請大家不要通報消息,這是紀律。”王浩水嚴肅地說。

  9時整,暗查組驅車出發。

  “先奔衡水。”一上車,王浩水只籠統地告知駕駛員大體方向。暗查組成員、監管三司副司長孫廣宇拿出準備好的平板電腦,查找路線,現場辦公。

  一路上,除了偶爾探討去往衡水的路線外,大家都很沉默,只有雨水打在車窗上發出的噼啪聲。關于真正的目的地,仍然不得而知。

  之后的幾天里,同樣是不到最后一刻,隨行的專家、記者都不知道具體檢查哪里。

  孫廣宇手中有一份提前準備好的企業名單,但這不是最終的檢查名單。每到一個地方,王浩水便從名單中隨機挑選企業,再通過導航設備查找企業具體位置,驅車直奔生產現場。后來,他們干脆連名單都不用了,車開到哪兒,就查到哪兒,看到設備陳舊、規模較小的企業,便立刻停車檢查。

  現場管理,太多地方讓人揪心

  暗查組在4天時間里,奔波近1500公里,突擊檢查了11家企業,發現了大量問題,現場管理混亂的現象幾乎每家企業都存在。在暗查組專家的眼里,許多漏洞都是致命的。

  4天時間,奔衡水,赴聊城,到濮陽,再回趙縣(位于河北省石家莊市),暗查組奔波近1500公里,突擊檢查了11家企業。暗查組的突然到訪,讓很多企業猝不及防,來不及給現場存在的問題和隱患“涂脂抹粉”。

  位于衡水市冀衡路的河北冀衡化學股份有限公司,是暗查組突擊檢查的第一站。9日15時左右,通過GPS導航,暗查組很快找到了企業的生產現場。

  讓大家始料不及的是,這家在公司網站上自稱“技術力量雄厚、生產設備先進、檢測手段齊全”,在含氯消毒劑領域“是美國市場惟一合法供應商”的企業,被輕而易舉地揪出了液氯儲罐與液氯充裝場所相鄰相通、動火作業未進行可燃氣體分析、監火人員脫離動火現場等10多處重大隱患。更可怕的是,這家所謂的“高新技術企業”,現場使用的可燃氣體報警系統的5塊表中,3塊都因故障出現誤報。而無論是安全管理人員、車間負責人,還是工藝技術員,都沒有人發覺,且沒人能說得清表中讀數的含義。掌管企業安全命脈的可燃氣體報警系統,就這樣成了聾子的耳朵。

  冀衡化學并非個案。在隨后的抽查中,暗查組發現,現場管理混亂的現象幾乎每家企業都存在。

  位于濮陽市華龍區黃河西路的龍宇化工有限責任公司以生產甲醇為主,是一家二級安全生產標準化企業。在外行人眼里,這家河南永煤集團的下屬企業外表光鮮,儲罐規模和裝置的先進程度都是周邊中小企業所不能企及的。但在暗查組專家眼里,其現場管理漏洞卻是致命的。

  剛進入二甲醚儲罐現場,王浩水一眼就看出儲罐的安全閥有問題:“安全閥排空為什么沒有接入火炬,為什么直接排向大氣?”“我們有專門接入火炬的壓力開關,還有緊急放空裝置。”安環部負責人顯得很自信,一再強調其設備的先進性。“那也不能代替安全閥!我們現在要考慮的,是緊急放空裝置一旦失靈怎么辦?”王浩水嚴厲地駁斥道。

  原來,發生在1984年的印度博帕爾事故就曾因緊急放空裝置無法打開造成有毒氣體急劇擴散,引發了3500多人死亡的嚴重后果。在反思事故時,人們發現“美國聯合碳化物公司在管理劇毒氣體時太過自負,從來沒有真正擔心會引發一系列問題”。“好好學學博帕爾事故的教訓!”這句話,王浩水一連說了幾遍。

與龍宇化工相隔不遠的濮陽富力化工有限公司,同樣讓人大跌眼鏡。沒有廠名,沒有門衛,一個老板模樣的人自稱是司機,一個莊稼漢模樣的人自稱是安全員。現場彌漫著刺鼻的氯氣味,氯氣儲罐不管空罐實罐隨意堆放,儲罐區與生產區間距不足5米,惟一一臺用于監控液氯濃度的電腦落滿塵土,電腦鍵盤上厚厚的灰塵讓人辨不出被使用過的痕跡。眼前的一切,讓人很難將其與該公司網站上貼出的現場圖片和“已通過ISO9001國際體系認證”的企業廣告聯系在一起。

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