來源:人民網(wǎng)
“爆竹聲聲辭舊歲”是中國人辭舊迎新的傳統(tǒng)方式。隨著春節(jié)、元宵節(jié)日益臨近，一年一度的煙花爆竹銷售、燃放的旺季再次來臨。然而，不管是燃放地區(qū)，還是禁放城市，煙花爆竹存在的安全隱患依然不容忽視。
千年習(xí)俗難以改變
“有錢沒錢，放炮過年。” 一些消費(fèi)者在接受記者采訪時(shí)表達(dá)了對(duì)煙花爆竹難以割舍的感情。
中國是世界最大的煙花爆竹生產(chǎn)國，燃放煙花的習(xí)俗已有一千多年的歷史。煙花爆竹的產(chǎn)地主要集中在江西、湖南、廣西、江蘇等省，其中以江西萬載、進(jìn)賢、萍鄉(xiāng)，湖南醴陵等地最為有名。
在農(nóng)村，逢年過節(jié)、生日宴會(huì)、婚喪嫁娶，煙花爆竹成為人們生活中不可缺少的必需品，市場(chǎng)需求旺盛。一些老百姓說，放鞭炮，圖的就是喜慶、熱鬧。
據(jù)悉，爆竹的主要成分是黑火藥，含有硫磺粉、木炭粉、硝酸鉀，有的還含有氯酸鉀。近幾年來，我國許多大、中城市相繼做出禁止燃放煙花爆竹的決定，但禁放擋不住人們迎春的熱情。以首都北京為例，盡管北京屬于禁放城市，元旦期間，海淀、朝陽、昌平幾個(gè)區(qū)的城鄉(xiāng)結(jié)合地帶，仍不時(shí)傳來陣陣爆竹聲，在一些小店，煙花爆竹仍然可以輕易買到。
爆炸聲不絕于耳
煙花爆竹爆炸事故幾乎年年發(fā)生。2000年1月14日四川一地下鞭炮廠爆炸炸死7人、同年1月18日陜西蒲城花炮廠發(fā)生特大爆炸事故，2003年河北“7·28”特大煙花爆炸事故、遼寧鐵嶺昌圖“12·30”的歲末悲劇，都是由于違規(guī)生產(chǎn)、違規(guī)儲(chǔ)存，最終導(dǎo)致生命和財(cái)產(chǎn)在火光沖天中毀于一旦。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，2003年前3個(gè)季度，全國共發(fā)生近百起煙花爆竹特大爆炸事故，造成200多人死亡，400多人受傷，傷亡人數(shù)比前年同期增長40%以上。
事故引發(fā)的原因除企業(yè)管理混亂外，另一個(gè)重要的原因就是很多企業(yè)在火藥配料中，違禁加入了易燃易爆的烈性炸藥氯酸鹽。專家介紹，氯酸鹽安全性能很不穩(wěn)定，尤其是與硫磺混合后，稍經(jīng)摩擦撞擊就會(huì)著火起爆，而生產(chǎn)煙花爆竹的很多工序都是手工操作，摩擦在所難免，極易發(fā)生爆炸事故。
2003年煙花爆竹國家監(jiān)督抽樣合格率僅為41.7%，有1/3以上的產(chǎn)品都含有氯酸鹽混合物。一些企業(yè)盲目追求產(chǎn)品的爆炸威力，加入過多的火藥，甚至超過國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的4倍！存在極大的安全隱患。
生財(cái)之道炸不斷
一些企業(yè)在接受記者采訪時(shí)表示，生產(chǎn)煙花爆竹，必須經(jīng)當(dāng)?shù)刂鞴懿块T批準(zhǔn)，憑批準(zhǔn)文件向所在地公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)安全生產(chǎn)許可證；公安機(jī)關(guān)在受理審批業(yè)務(wù)時(shí)，要求申請(qǐng)單位報(bào)送有關(guān)文件和資料，經(jīng)審查符合國家現(xiàn)行規(guī)定的，才能發(fā)給安全生產(chǎn)許可證。之后，工商部門憑公安局簽發(fā)的許可證，核發(fā)營業(yè)執(zhí)照。
由于審批手續(xù)煩瑣，有些小企業(yè)、手工作坊只是季節(jié)性生產(chǎn)，干脆就瞞而不報(bào)。非法生產(chǎn)的煙花爆竹成本低，加上偷稅漏稅，即使銷售價(jià)格低，也能贏得利潤，因此在市場(chǎng)上很有競(jìng)爭(zhēng)力。
在農(nóng)村，夫妻倆開個(gè)鞭炮作坊，每年春節(jié)前，張羅村里的農(nóng)民加班加點(diǎn)生產(chǎn)。先是在家里卷紙插炮引，風(fēng)聲緊了，就進(jìn)山生產(chǎn)，炸傷了胳膊，在醫(yī)院躺幾個(gè)月，待到第二年春節(jié)來臨，依舊生產(chǎn)。
一些不法經(jīng)營者為了牟取暴利，所生產(chǎn)、經(jīng)銷的“黑炮”均大量使用自制火藥，在缺乏嚴(yán)格管理的情況下，生產(chǎn)的煙花爆竹不但沒有質(zhì)量保證，而且普遍存在頭數(shù)不夠、響率低、不穩(wěn)定、斷火等問題；有的偽造產(chǎn)品包裝及封面，將劣質(zhì)產(chǎn)品加工偽裝成正規(guī)專營部門經(jīng)銷的合格產(chǎn)品，有的鞭炮從外觀看，大小都并不多，撕開包裝封面，里面用的不但是粗造的廢草紙，火藥還是一真一假或一真二假；有的無廠名廠址、無中文說明，警示語不清，標(biāo)識(shí)標(biāo)簽不規(guī)范；有的引火線太短，或者太長。專家說，太短引爆速度太快，容易被炸傷；引火線過長，則容易誤導(dǎo)燃放者靠近煙花爆竹，同樣威脅人身安全。
盡管劣質(zhì)煙花爆竹存在著諸多質(zhì)量問題和安全隱患，但是，據(jù)統(tǒng)計(jì)，有關(guān)劣質(zhì)煙花爆竹的投訴寥寥無幾。每年春節(jié)期間，全國各大醫(yī)院都要收治不少因燃放煙花爆竹而被炸傷的群眾，消防部門也接到多起因燃放煙花爆竹引起的火警、火災(zāi)。很多家庭都是從自身找原因，極少想到一些因燃放煙花爆竹造成的人員傷害或財(cái)產(chǎn)損失可能來自產(chǎn)品本身的質(zhì)量問題。
個(gè)案回放
煙花爆炸奪命70余條
2003年7月28日，河北省辛集市郭西煙花爆竹廠發(fā)生特大爆炸事故造成34人死亡、2人失蹤、104人受傷，爆竹廠被炸。6名責(zé)任人近日被該市法院一審分別判處5年至6年有期徒刑。
2003年12月30日10時(shí)左右，遼寧鐵嶺一場(chǎng)特大煙花爆炸案，釀就了“歲末悲劇”。在該市昌圖縣雙廟子鎮(zhèn)，一家鞭炮工廠發(fā)生爆炸，廠房全部被炸毀。事故造成37人死亡、數(shù)十人受傷，罹難者九成是農(nóng)民。據(jù)初步判斷，這是一起重大責(zé)任事故，發(fā)生爆炸的企業(yè)不具備安全生產(chǎn)條件，違規(guī)立項(xiàng)、違規(guī)建設(shè)、違規(guī)生產(chǎn)、違規(guī)儲(chǔ)存是造成這起爆炸事故的主要原因。
非法煙花猖獗
2003年12月31日上午9點(diǎn)，湖南省醴陵市一私人煙花作坊發(fā)生爆炸，爆炸中有9人死亡，5人受傷。煙花作坊老板蔣某本人及多名家人在爆炸中身亡。據(jù)悉，醴陵是湖南省的煙花鞭炮主產(chǎn)地之一，在2003年里，該市先后拘留了69名非法煙花作坊老板，其中12人被判刑。
2003年12月31日，上海公安消防部門會(huì)同警方，查獲了一非法藏匿偽劣煙花爆竹的窩點(diǎn)，收繳各類劣質(zhì)煙花爆竹1700多箱。
12月31日晚上，北京通州警方查獲了10萬余頭劣質(zhì)煙花爆竹。村民李某竟將大型禮花彈藏在家中，放置煙花爆竹的地點(diǎn)距離床鋪不足兩米。
問：合格的煙花爆竹產(chǎn)品有哪些要求？
答：合格的煙花爆竹包裝上要標(biāo)明品名、規(guī)格、廠名、商標(biāo)、并在包裝內(nèi)附《產(chǎn)品檢驗(yàn)合格證》中文燃放說明書。
問：煙花爆竹的銷售、運(yùn)輸、儲(chǔ)存等其他環(huán)節(jié)，是否也要辦理有關(guān)手續(xù)？
答：銷售、運(yùn)輸、儲(chǔ)存煙花爆竹的單位和企業(yè)，也要按照國家規(guī)定辦理批準(zhǔn)手續(xù)。
問：哪些地點(diǎn)不得設(shè)立煙花爆竹銷售網(wǎng)點(diǎn)？
答：農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、集市、展覽會(huì)、展銷會(huì)、物資交流會(huì)，以及禁止燃放煙花爆竹的地區(qū)，都不應(yīng)設(shè)立銷售爆竹的網(wǎng)點(diǎn)，更不能設(shè)立煙花爆竹的專賣集市，以免發(fā)生事故造成嚴(yán)重后果。
問：哪些區(qū)域和場(chǎng)所禁止燃放煙花爆竹？
答：油庫、加油站、液化氣站和生產(chǎn)儲(chǔ)存易燃易爆物品的工廠、場(chǎng)所以及儲(chǔ)存重要物資倉庫周圍200米區(qū)域內(nèi)；山林、綠化林帶、苗圃、草秤內(nèi)；被列為國家，區(qū)(市)級(jí)重點(diǎn)保護(hù)的名勝古跡、文物保護(hù)區(qū)200米內(nèi)；公安機(jī)關(guān)明令禁止燃放煙花爆竹的其他區(qū)域和場(chǎng)所；未經(jīng)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，禁止在車站、機(jī)場(chǎng)、醫(yī)院、公共娛樂場(chǎng)所、公園、集貿(mào)市場(chǎng)、公共交通路口燃放煙花爆竹。
問：為什么要對(duì)煙花爆竹實(shí)行嚴(yán)格管理？
答：煙花爆竹是我國傳統(tǒng)的喜慶活動(dòng)用品，但從其實(shí)質(zhì)上講，煙花爆竹是一種具有一定爆炸威力的爆炸物品。每年由于生產(chǎn)、燃放煙花爆竹所帶來的爆炸、火災(zāi)以及人員傷亡事故時(shí)有發(fā)生、因此，為了保障人民生命財(cái)產(chǎn)的安全，必須對(duì)煙花爆竹的生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、購買、銷售及燃放實(shí)行嚴(yán)格管理。(王惜純)來源：人民網(wǎng)
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