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    四川在線-華西都市報
 
　　昨日上午，重慶市政府常務工作會正式審議通過了《重慶市人民政府突發公共事件總體應急預案》。根據預案要求，將設立重慶市人民政府突發公共事件應急委員會及四個應急指揮部，負責對重慶重大、特別重大突發公共事件的應急處置。

　　預案明確了應急機制

　　據了解，應急預案編制工作主要分為3個層次進行：首先，市預案辦負責編制了總體預案，隨后由市政府救災辦、市安監局、市衛生局、市公安局分別編制了突發自然災害、突發事故災難、突發公共衛生事件和突發社會安全事件4個分預案，最后，市有關部門在預案辦指導下編制了涵蓋重慶23類突發公共事件的46個子預案和4個保障預案，由40個區縣政府和2個開發區管委會編制了42個綜合預案。

　　通過預案的編制，首次明確了重慶突發公共事件的應急機制，強調了進入預測預警后必須采取的處置措施，規范了市政府有關部門、區縣政府、兩個開發區管委會對突發公共事件的監測發現、預警預測、早期化解、應急響應、善后處理5個基本環節的有關責任。

　　應急委員會統籌協調

　　總體預案在不改變現有組織體系的前提下，將成立重慶市人民政府突發公共事件應急委員會，該委員會由現有的各類指揮部和市有關部門、重慶警備區及專業救援單位等組成，市應急委員會下設市應急辦作為辦事機構，負責全市突發公共事件的應急指揮和統籌協調。

　　預案要求，重慶市政府救災辦、市安監局、市衛生局、市公安局將會同有關部門和相關單位，成立4個市應急指揮部分類負責重大、特別重大突發公共事件應急處置，并由市應急辦統籌協調4個市應急指揮部和市政府有關部門、區縣政府和兩個開發區管委會及相關單位和應急資源，由市應急辦提請市政府通過重慶警備區協調駐渝部隊、武警重慶總隊參加重大和特別重大突發公共事件的應急處置。

　　據悉在明年上半年或亞太城市市長峰會召開前，將由市政府突發公共事件應急委員會辦公室牽頭，統籌協調4個應急指揮部，舉行一次保障峰會順利舉行的專項或綜合預案的演習演練。

　　整合預測預警資源

　　面對頻繁發生的各類突發公共事件，預案要求把分散在市各有關部門的預測預警等技術系統資源整合并建立全市突發公共事件技術平臺，在此平臺上搭建市報警中心、市突發公共事件應急指揮系統和市突發公共事件數據庫等相關技術系統。

　　此外，預案確定了區縣政府是先期處置各類突發公共事件的主體，市有關單位是應急處置突發公共事件的責任單位，進入預警后由區縣政府立即作出應急反應進入化解程序，各有關單位必須積極支持，在應急處置各類突發公共事件中要啟動《重慶市政府部門行政首長問責暫行辦法》。

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