本報訊日前，國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局（國家煤礦安全監(jiān)察局）就認真學習宣傳和貫徹落實全國安全生產(chǎn)工作會議精神發(fā)出通知，要求吃透精神實質(zhì)，緊密聯(lián)系實際，加大學習宣傳和貫徹力度。
通知指出，學習宣傳和貫徹落實會議精神，要以國務院副總理黃菊的重要講話和《國務院關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》《安全生產(chǎn)許可證條例》（以下簡稱《決定》《條例》）為重點。同時要把國務委員、國務院秘書長華建敏的總結(jié)報告，國務院副秘書長尤權(quán)關(guān)于《決定》的說明和國家局局長王顯政在全國安全監(jiān)管、監(jiān)察局長會議上的講話，以及人民日報社論《建立安全生產(chǎn)長效機制》等結(jié)合起來進行學習，融會貫通。要抓住安全生產(chǎn)工作的重要意義和地位作用，安全生產(chǎn)工作的具體方針、原則，安全生產(chǎn)工作的長期性、艱巨性、復雜性及其規(guī)律特點，安全生產(chǎn)工作亟待實現(xiàn)的重要轉(zhuǎn)變，安全生產(chǎn)工作的目標任務，安全生產(chǎn)有關(guān)政策和法律，安全生產(chǎn)“雙基”工作和企業(yè)責任主體等7個重點，加深對會議精神的理解和把握。
通知要求，各級安全生產(chǎn)監(jiān)管部門和煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)要緊密結(jié)合實際，在貫徹落實上狠下功夫。要緊緊抓住本地區(qū)、本單位安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，主要是體制、機制和投入方面的問題，有針對性地采取措施，以貫徹落實全國安全生產(chǎn)工作會議精神特別是《決定》為契機，積極推動地方各級建立健全安全監(jiān)管機構(gòu)；細化和完善配套措施，把國務院已經(jīng)明確的安全生產(chǎn)各項經(jīng)濟政策和重要措施落到實處；督促地方政府各級政府和各類企業(yè)加大安全生產(chǎn)投入，加快安全生產(chǎn)支撐體系建設，改善安全生產(chǎn)基礎條件。要通過分解落實、逐級下達安全生產(chǎn)控制指標，促使地方各級政府強化安全生產(chǎn)責任制；通過廣泛開展安全質(zhì)量標準化活動，全面實施“科技興安”戰(zhàn)略，強化企業(yè)安全生產(chǎn)責任主體，提高企業(yè)本質(zhì)安全水平；通過實施安全生產(chǎn)許可制度，嚴把安全生產(chǎn)市場準入關(guān)，深入開展安全生產(chǎn)專項整治，進一步強化安全監(jiān)管、監(jiān)察工作。各級領導干部要切實轉(zhuǎn)變作風，深入安全生產(chǎn)工作第一線，加強調(diào)查研究，及時發(fā)現(xiàn)貫徹落實全國安全生產(chǎn)工作會議精神過程中出現(xiàn)的新情況，研究新問題，總結(jié)新經(jīng)驗。繼續(xù)推進安全生產(chǎn)理論、監(jiān)管體制和機制、監(jiān)管方式和手段、安全科技、安全文化“五項創(chuàng)新”，不斷增強安全監(jiān)管、監(jiān)察工作的針對性和實效性。
通知強調(diào)，學習宣傳和貫徹落實全國安全生產(chǎn)工作會議精神，是各級安全生產(chǎn)監(jiān)管部門和煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)當前的大事，也是切實做好下一步工作的基礎和前提。各級安全生產(chǎn)監(jiān)管部門和煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)的領導班子成員，對會議的主要文件特別是黃菊副總理的重要講話以及《決定》《條例》，必須逐句逐字認真學習。主要負責同志要帶頭學好，并結(jié)合思想與工作實際，寫出學習心得和體會文章。各單位要主動與宣傳、新聞、文化等部門溝通協(xié)商，對近期的安全生產(chǎn)宣傳教育工作特別是《決定》《條例》的宣傳活動作出統(tǒng)一部署。要對有關(guān)單位主要是各類企業(yè)學習貫徹的情況進行監(jiān)督和檢查，及時總結(jié)推廣經(jīng)驗，批評督促后進；安全監(jiān)管、監(jiān)察系統(tǒng)也要自上而下開展監(jiān)督檢查，各單位要采取知識問答、考試等形式，保證所有監(jiān)管、監(jiān)察人員掌握會議精神，準確了解《決定》《條例》的基本內(nèi)容。（本報記者）
《中國安全生產(chǎn)報》2004-02-10