人民日?qǐng)?bào)廣州3月28日電 記者張翼鵬報(bào)道：即將在4月中旬召開的第九十五屆中國出口商品交易會(huì)“兵馬未動(dòng)，糧草先行”———在完善新館硬件設(shè)施的同時(shí)，安全應(yīng)急指揮部已經(jīng)開始運(yùn)作，13個(gè)應(yīng)急預(yù)案即將投入實(shí)操預(yù)演。由于防范早、措施得力，廣交會(huì)歷時(shí)47年、舉辦了94屆，從未發(fā)生一起重大安全事故。“中國第一展”的品牌因?yàn)橛辛税踩Ｕ隙訆Z目。
廣交會(huì)的安全管理難度相當(dāng)大。以2003年秋第九十四屆廣交會(huì)為例，短短一個(gè)月內(nèi)，36萬平方米的展場內(nèi)云集了1萬多家參展企業(yè)、20多萬名參展工作人員和來自世界各地的15萬名采購商，館內(nèi)每天人流高峰達(dá)10萬人左右。廣交會(huì)不僅牽動(dòng)著中國的出口成交，而且關(guān)系到國家的國際形象。商務(wù)部、廣東省、廣州市，都把確保每屆廣交會(huì)的安全作為頭等大事來抓。經(jīng)過幾十年的運(yùn)作，廣交會(huì)已經(jīng)在制度上和操作上摸索出了一整套較為成熟的方法。
從制度保障上，廣交會(huì)的安全鏈條“一環(huán)扣一環(huán)”，防范了每一個(gè)可能預(yù)見的漏洞。三級(jí)負(fù)責(zé)體制編織了一個(gè)幾乎密不透風(fēng)的責(zé)任網(wǎng)：大會(huì)主持工作的領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人，并指定一名副秘書長專門具體分管；廣州市公安、消防、武警等多個(gè)部門的負(fù)責(zé)人參與組成“保衛(wèi)辦公室”，統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一行動(dòng)；各參展商會(huì)、交易團(tuán)設(shè)專職保衛(wèi)干部組成基層骨干隊(duì)伍配合落實(shí)。閉會(huì)期間，中國對(duì)外貿(mào)易中心仍然有常設(shè)的保衛(wèi)機(jī)構(gòu)在運(yùn)作。這其中，每一級(jí)、每一個(gè)崗位分工細(xì)致，職責(zé)明確。同時(shí)，凡涉及安全的工作不分巨細(xì)，全部形成規(guī)章，編入《參展手冊(cè)》，發(fā)送到每個(gè)參展企業(yè)，使之有章可循。從布展施工到撤展管理，從展館防火到用電安全，從安全檢查、應(yīng)急預(yù)案實(shí)施到違章處罰，企業(yè)都明明白白，各項(xiàng)防范責(zé)任清清楚楚。
為確保安全，廣交會(huì)舍得大投入，“花錢買平安”。近幾年，他們?yōu)楦纳朴布度氤^3000多萬元，流花路展館治安、消防的監(jiān)控系統(tǒng)、噴淋系統(tǒng)、安全檢查設(shè)施進(jìn)行了多次更新。4月份將啟用的琶洲新館的安全防范設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)更高，科技含量完全達(dá)到國際一流展會(huì)的水平。應(yīng)急指揮部下設(shè)防爆、防火、警戒等7個(gè)小組，13個(gè)預(yù)案做好了充分準(zhǔn)備。在新一屆廣交會(huì)晉升世界第三大展會(huì)而備受關(guān)注之時(shí)，廣交會(huì)的安全工作也邁上了新臺(tái)階。
提前防范 制度保障（編后）
廣交會(huì)的安全工作難度之大是有目共睹的：展會(huì)規(guī)模不斷擴(kuò)大，人流貨流高度密集，參展企業(yè)五湖四海……然而廣交會(huì)卻創(chuàng)下了幾十年如一日的安全口碑。
廣交會(huì)的安全工作好在哪兒？最重要的，就在于用制度建設(shè)保障安全措施的執(zhí)行和切實(shí)到位。這種制度保證上到領(lǐng)導(dǎo)、下至員工，把地方政府、參展團(tuán)體和廠商等都納入到嚴(yán)格的責(zé)任體系中。
最近一段時(shí)期，公眾場所的安全事故時(shí)有發(fā)生。廣交會(huì)也是一個(gè)公眾場所，而且是一個(gè)持續(xù)時(shí)間較長的公眾場所。每一屆都要做到在連續(xù)十幾、二十天時(shí)間內(nèi)安全有保障，確實(shí)很不易。因此，幾十年來，廣交會(huì)總結(jié)出的一整套安全管理的規(guī)范也就更有借鑒意義。廣交會(huì)從布展施工到撤展管理，從展館防火到用電安全，從安全檢查、應(yīng)急預(yù)案實(shí)施到違章處罰，都有章可循。他們的經(jīng)驗(yàn)說明，公眾場所安全管理是一門學(xué)問，只要認(rèn)真加以研究，就能提前防范，訂出切實(shí)可行的制度，確保安全工作落到實(shí)處。
《人民日?qǐng)?bào)》 (2004年03月29日 第二版)
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