昨天上午，國家交通部和上海市人民政府同時在京滬兩地舉行新聞發(fā)布會宣布：“2005年東海聯(lián)合搜救演習(xí)”定于7月7日在東海蘆潮港洋山港海區(qū)舉行。首次預(yù)演已經(jīng)于6月8日舉行，在7月7日演習(xí)開幕前，6月23日和7月5日還將進(jìn)行兩次預(yù)演。
演習(xí)性質(zhì)
最大規(guī)模水上綜合搜救
昨天的新聞發(fā)布會上，上海市副市長、上海海上搜救中心主任楊雄介紹說，演習(xí)以“關(guān)愛生命、關(guān)注安全、共建和諧社會”為主題，是自去年11月我國制定和實施《國家海上搜救應(yīng)急預(yù)案》以來，所舉行的最大規(guī)模的水上綜合搜救演習(xí)，將綜合演練搜救兵力應(yīng)急出動、多種手段實施海上遇險人員搜尋救助、船舶火災(zāi)施救、海面油污消除、實施船舶保安等主要內(nèi)容。
楊雄說，這次東海聯(lián)合搜救演習(xí)是對我國政府應(yīng)對海上突發(fā)事件和海上搜救能力的一次綜合性的實際檢驗，旨在進(jìn)一步檢驗我國搜救機構(gòu)組織、協(xié)調(diào)、指揮能力，鍛煉我國海上搜救隊伍，充分展示中國海上搜救機構(gòu)快速反應(yīng)、指揮有力、各方協(xié)調(diào)配合的良好素質(zhì)；將綜合展示中國政府和海事部門堅持“以人為本”，保護(hù)國家財產(chǎn)和人民生命安全的負(fù)責(zé)任的政府部門形象。
參演力量
30艘各型艦船5架飛機
上海海事局局長、上海海上搜救中心常務(wù)副主任陳愛平介紹，演習(xí)將在7月7日上午10時45分開始，歷時70分鐘。屆時，將有海事、海軍東海艦隊、救撈、邊防、海關(guān)、漁政、公安、港務(wù)、氣象、衛(wèi)生等24個單位共同參演這次聯(lián)合搜救演習(xí)，參演力量共計各型艦船30艘，飛機5架，總參演人數(shù)近千人。
據(jù)了解，演習(xí)船舶中，海事執(zhí)法船陣容最大，有17艘，另外專業(yè)救助船舶，海軍艦艇，邊防船，專業(yè)消防船，專業(yè)清污船，海關(guān)船舶以及漁政船舶各有若干艘，另外還有專業(yè)救助飛機、海事巡航飛機參演，另外，香港特區(qū)政府飛行服務(wù)隊將派一架固定翼飛機和一架直升機參加演習(xí)。而我國目前最大的海事巡邏艇“海巡31”將作為總指揮船出現(xiàn)。
演習(xí)內(nèi)容
模擬撞船和反恐兩場景
陳愛平介紹，這次演習(xí)將模擬兩個場景。一艘散裝貨船與一艘大型危險品船舶發(fā)生碰撞后，大型危險品船輕微受損，貨船受損嚴(yán)重，船舶發(fā)生傾斜并出現(xiàn)燃油泄漏，污染海域并且該船隨時有可能發(fā)生爆炸，船員跳海而危險品船又不能靠近施救。海上搜救中心接報后，協(xié)調(diào)海事、救助、消防、邊防海警、海關(guān)、漁政等搜救成員單位實施人命救助、消防、防污等行為，并根據(jù)《聯(lián)合國海洋法公約》等有關(guān)國際公約和法律法規(guī)對現(xiàn)場水域和相關(guān)船舶實施警戒和安全守護(hù)。
與此同時，中國海上搜救中心又接到報警，該碰撞事故中的危險品船上裝有引爆裝置，上海港安全受到嚴(yán)重威脅，根據(jù)《中華人民共和國船舶海上保安規(guī)則》，交通部立即提高上海港保安等級，交通部海事局組織協(xié)調(diào)公安、邊防、海關(guān)等部門予以及時應(yīng)急處置船舶保安事件。
而反恐環(huán)節(jié)的演習(xí)內(nèi)容是專門為配合國際反恐形勢而舉行。上海海事局副局長智廣路說，“9·11”事件后，恐怖主義已經(jīng)成為影響世界安寧的主要原因，國際航運又是世界貿(mào)易中最主要的運輸方式，加強海上保安已成為國際航運界當(dāng)務(wù)之急。據(jù)了解，這次演習(xí)邀請了來自香港、澳門、臺灣海上搜救機構(gòu)的人員前來觀摩演習(xí)，以進(jìn)一步加強兩岸三地海上搜救機構(gòu)間的交往和合作，其中香港特區(qū)政府飛行服務(wù)隊飛機將參加演習(xí)。同時，俄羅斯、美國、東盟10國以及日本、韓國等將派員觀摩演習(xí)，其中日本海上保安廳、韓國海上警察廳的船舶將參加列隊受閱。
而主辦方為了擴大社會影響，使社會公眾了解我國海上搜救體制、水上應(yīng)急反應(yīng)機制的世紀(jì)運行狀況，通過網(wǎng)上招募的方式，征集50名社會人士參加觀摩搜救演習(xí)。這50名幸運的市民已從190多名報名人員中隨即抽取產(chǎn)生。
演習(xí)針對年底洋山港開港
為什么這次演習(xí)特選在洋山海域進(jìn)行？上海市副市長楊雄說，這是為了配合鄭和下西洋600周年紀(jì)念活動的一項重要活動，又是進(jìn)一步提高洋山港水域水上安全監(jiān)督管理工作水平的一個重要內(nèi)容。
洋山深水港一期工程將在今年年底建成開港，由于洋山港的水域特點，開港后來往大型船舶的逐漸增多，港區(qū)二、三期工程的繼續(xù)建設(shè)，這些都決定通航安全將是開港最重要的因素。同時對海上安全監(jiān)督管理部門提出了更高的要求，必須在該水域建設(shè)一個“全方位覆蓋、全天候運行、快速反應(yīng)”的現(xiàn)代化水上交通安全保障系統(tǒng)。
所以，在這一片水域加強與周邊地區(qū)在搜尋救助和溢油應(yīng)急、保安等方面的區(qū)域性合作、強化演練，提高及時處理突發(fā)性事故的能力就顯得尤為重要。
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