4月19日 上午10時，國家安全生產(chǎn)監(jiān)督總局政策法規(guī)司副司長、《安全生產(chǎn)法》主要起草人石少華先生做客安全文化網(wǎng)嘉賓聊天室，就安全生產(chǎn)的立法與執(zhí)法問題與網(wǎng)友進行在線交流。 
    就2005年七臺河礦難的礦長不懂法的問題，石少華司長認為，應(yīng)該從這此礦難出現(xiàn)的問題的表象看到更深層次的問題，即安全生產(chǎn)法律意識、法制觀念淡漠的問題還普遍存在。我們要從安全生產(chǎn)的法律意識、法制觀念，或者從法治的角度來認識安全生產(chǎn)問題。安全生產(chǎn)問題之所以極端重要，因為它是一個重大的政治問題、經(jīng)濟問題、社會問題，同時也是一個法律問題。目前國家制定了很多安全生產(chǎn)法律、法規(guī)，目的是把安全生產(chǎn)納入法制軌道，企業(yè)依法確保安全生產(chǎn)，只有學(xué)法、知法、懂法，才能守法。這件事反映出安全生產(chǎn)法律、法規(guī)從制定出臺到學(xué)習(xí)落實，還要做很多工作。 
    他指出，通過這件事情可以看出，我們在安全生產(chǎn)法律法規(guī)的宣傳學(xué)習(xí)貫徹落實方面還有死角。首先是從廣度上看有死角，國有大礦的礦長都不知道，更何況一些小礦、小企業(yè)。其次就是深度不夠，有些人雖然學(xué)了，但還是一知半解，并不能領(lǐng)會這些法律的精神實質(zhì)，走個過場，更談不上去認真貫徹落實。因此，安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的宣傳學(xué)習(xí)和貫徹落實，無論從深度還是廣度來看都存在著很大差距，下一步我們要推動這項工作。
他說，去年全國人大常委會組織了《安全生產(chǎn)法》的執(zhí)法檢查，認為《安全生產(chǎn)法》從總體上看執(zhí)行效果是比較好的，但也存在一些問題，其中一個重要問題就是安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的宣傳貫徹還遠沒有到位，全國人大常委會建議國務(wù)院包括各級政府繼續(xù)加大力度做好這項工作。

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    石少華，1968年參加工作，國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局政策法規(guī)司副司長。作為主持人或者主要起草人，石少華先后主持、起草了《中華人民共和國煤炭法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦管理條例》、《煤炭生產(chǎn)許可證管理辦法》、《煤礦安全監(jiān)察條例》、《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》、《安全生產(chǎn)許可證條例》、《國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》、《煙花爆竹安全管理條例》等多部法律、行政法規(guī)，并發(fā)表了有關(guān)法律著作、文章數(shù)百萬字。石少華還主持了能源法律體系框架的課題研究，參與了《能源法》、《石油天然氣管道保護法》等法律的起草工作。