“關閉整頓小煤礦工作并不是一項單純的具體措施，它是涉及到全國煤礦安全的一項重大舉措，因為小煤礦非法開采、違法違規開采造成的事故在煤礦安全的比重越來越大，國家整頓關閉小煤礦政策能否落實下去將直接考驗政府的公信力。”針對一些地方政府對國家關閉小煤礦政策的模糊認識，日前來黑龍江省督查小煤礦關閉整頓工作的國務院安委會辦公室副主任、國家安全監管總局副局長梁嘉琨明確地表明了國家整頓小煤礦的決心。
梁嘉琨是在督查黑龍江省七臺河市小煤礦關閉整頓工作時說這番話的。他說：“國家、省、地（市）各級政府和各個部門，在落實關閉整頓小煤礦工作時應形成合力，應拋開地方、部門利益，要按照法律賦予我們的職責對小煤礦予以規范，要堅決打擊那些違法開采行為。”
2005年以來，為實現國務院確定的“爭取用三年左右時間，解決小煤礦問題”的目標，各有關地區和部門按照國務院部署，集中開展了對非法和不具備安全生產條件的煤礦的整頓關閉工作，共取締非法采煤礦點1萬余處（次），關閉不具備安全生產條件和非法煤礦5900多處。但是小煤礦數量多、規模小，布局不合理、破壞資源和環境的狀況尚未得到根本改善。為此，國務院安全生產委員會決定從11月7日到25日派出督查組，赴黑龍江、山西等12個省（市）督查煤礦整頓關閉三年規劃制定和落實情況、煤礦整頓關閉工作進展情況、煤炭資源整合情況及煤礦建設項目情況。